重慶市市長黃奇帆在政府工作報告中提出,重慶將完善“雙軌制”住房供應體系,今年新開工公租房1350萬平方米,通過加強土地供應、稅收約束等調控,促進房地產市場結構合理、供求平衡、秩序規范。“十二五”期間,重慶將加強財稅調節,開征高檔商品房房產稅。
據悉,財政部已經原則同意重慶開征商品房房產稅,具體實施方案由地方政府制定,報財政部備案。重慶市正抓緊完善相關方案,有望在今年一季度出臺文件開征高檔商品房房產稅。
同日,正在召開的重慶“兩會”傳出信息,重慶作為全國率先將基尼系數寫入“十二五”規劃的地方政府,明確提出將衡量社會貧富差距的指標基尼系數由0.42降到0.35。“十二五”期間,重慶將瞄準縮小“三大差距”,深化收入分配改革提速“共同富裕”。
“貧富差距與經濟發展階段、社會富裕程度和生產力水平沒有直接關系,根本在于分配制度是否合理。縮小三大差距,關鍵靠改革,核心是制度安排。”重慶市市長黃奇帆說,五年后,城鎮居民人均年收入將達到3.1萬元,農村居民人均純收入基本翻一番,達1萬元左右,由低于全國平均水平變為超過全國平均水平;城鄉收入差距縮小到2.5∶1,以人均地區生產總值衡量的主城區與邊遠區縣差距縮小到2∶1;率先在西部實現全面小康社會。
根據重慶市“十二五”規劃,初次分配將優化政府、企業、居民的收入分配關系為重點,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重、提高勞動報酬在初次分配中的比重;與經濟增長、物價水平相協調,適時調整最低工資標準;推動企業工資集體協商制度,建立健全企業工資支付監控和工資保證金制度。深化二次分配改革,強化稅收對個人收入分配的調控作用,更加關注中低收入群體,通過社會保障覆蓋、住房保障、專項消費補貼、節假日補助、特殊費用減免等措施加大轉移支付力度;完善對壟斷行業工資總額和工資水平的雙重調控政策。規范收入分配秩序,加強收入分配的統計監測和政策評估,促進社會公平。