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2024年11月24日
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北京朝陽區針對流動人口將試點推行“一卡通”
時間:2011-01-07 09:55:42  來源:北京青年報-北青網 

本報訊 昨天,朝陽區人大十四屆六次會議召開。會議公布了朝陽區十二五規劃綱要。其中明確提出針對流動人口推進“一卡通”服務管理體系。

記者從朝陽區流管辦了解到,流動人口的“一卡通”有望在朝陽區等區域試點,卡內將涵蓋個人信息、教育、醫療、計生等內容,與暫住證同步發放,為流動人口提供服務。


  ■“一卡通”涵蓋多種服務功能


  在昨天公布的朝陽區十二五規劃綱要草案中,有大篇幅對人口問題進行論證闡述,其中明確提出建立實有人口管理體系,建立以社區為平臺的人口屬地化管理網絡。同時探索建立“城市新居民”服務站管理模式,推進“一卡通”服務管理體系建設。


  記者從朝陽區發改委了解到,朝陽十二五規劃中提到的“一卡通”不同于目前一些新居民服務站推行的便民服務卡片,而是一種帶芯片的磁卡,與本地居民使用的社保卡相類似,但適用范圍只針對外來流動人口。


  據介紹,這張磁卡將涵蓋社保、就醫、計生、公交、購物積分等多種功能,與銀行系統和各個社會管理單位相銜接,甚至可以通過刷卡軌跡對流動人口進行實時定位。


  ■在流動人口較為集中區域試點


  據朝陽區流動人口管理辦公室負責人透露,“一卡通”是中央政法委在去年提出,要求北京市推行的一項管控流動人口的重點工程。“由于考慮到‘一卡通’的一次性投入太大,北京市決定在一些流動人口較為集中的區域試點。”


  據該負責人介紹,“一卡通”在朝陽區已經進行到技術論證階段。朝陽區政府正在與制造公交一卡通的北京控股集團進行合作,就流動人口“一卡通”的技術問題進行論證。


  ■暫住證暫時不會取消


  “一卡通”能夠為流動人口提供服務,充實暫住證的服務功能,但暫住證暫時不會取消。據介紹,“一卡通”磁卡如果實施,有可能與暫住證同時發放,吸引更多的流動人口前來辦證,之后逐步升級,起到對流動人口管控的作用。


  據記者了解,目前朝陽區僅流動人口已經達到170萬,“一卡通”的實施還沒有明確的時間表。朝陽發改委負責人表示,作為試點的區縣政府,比較擔心的問題是,如果在一個個別地區試行“一卡通”,有可能將其他地區的流動人口吸引過來。另外,“一卡通”的發行成本也很大,據此前測算,僅朝陽區推行此項工作,就將投入8000余萬成本。

 為控制人口總量


  將壓縮住宅用地


  本報訊(記者 劉砥礪)朝陽區人大十四屆六次會議的政府工作報告中提出,加強城市人口管理,控制人口總量,強化人口綜合管理協調機制。


  記者從朝陽區發改委了解到,今年朝陽區在房地產開發用地中,將提升產業用地的比重,壓縮民用住宅用地的比重。在民用住宅建設項目中,也將繼續提升保障房的建設面積。同時,朝陽區還將全面清理地下空間和合租房,規范房屋出租行為,提升農民出租房屋的組織化、信息化程度。


  五環周邊將增


  6座污水處理廠


  本報訊(記者 劉砥礪)“十二五”期間,朝陽區將在垡頭、東壩、孫河等五環周邊地區新建6座污水處理廠。


  目前,朝陽區已經建成4座污水處理廠,分別為高碑店、酒仙橋、北小河及北苑污水處理廠,合計日處理能力達134萬立方米。“4座污水處理廠位于五環內地區,主要用于處理中心城區的生活排放污水。”朝陽區水務局相關負責人介紹,與城區相比,五環外的農村地區配套污水管線系統相對較弱,大量未經處理的污水通過明溝或雨水管直接排放入河道,造成污染。


  將在五環周邊新建的6座污水處理廠,分別位于垡頭、定福莊、東壩、樓梓莊、葦溝以及孫河等地。其中已經正式開工建設的垡頭污水廠位于東五環化工橋外,規劃總流域面積44.6平方公里。


  3年內將引進


  東城6所名校


  本報訊(記者 劉砥礪)記者昨日從朝陽區人代會上了解到,該區將在3年內從東城區引進北京市第二中學、北京匯文中學、史家胡同小學、府學胡同小學、匯文實驗小學以及北京市光明幼兒園等6所名校。


  據悉,6所名校的合作辦學方式各不相同。朝陽區將府學小學和北京市第二中學引入朝陽創辦新校,力爭于2011年和2013年開學。兩所學校的選址和招生規模尚未確定。


  另外,通過委托承辦式合作,朝陽區教委將委托東城教委全權承辦朝陽區弘善家園配套中學(初中)、弘善家園配套小學和幼兒園。東城教委將用弘善家園教育配套設施開辦匯文中學朝陽學校、匯文實驗小學朝陽學校、北京市光明幼兒園朝陽分園,預計2011年9月開學。此外,朝陽區還將引入史家小學品牌和優質人力資源,開展校際間的交流合作。


  五大醫療中心實現


  15分鐘社區全覆蓋


  本報訊(記者 劉砥礪)記者昨日了解,朝陽區將在今年推進垂楊柳醫院改擴建,同時加快建設望京、垡頭、東壩、定福莊、雙橋五大區域醫療中心。


  在政府工作報告中,朝陽區提出加快垂楊柳醫院改擴建。同時在十二五期間,推進區第二醫院遷建以及防護中心、緊急醫療救援中心等重大項目建設,加快建設望京、垡頭、東壩、定福莊、雙橋五大區域醫療中心,實現“15分鐘社區衛生服務圈”全覆蓋。


  此外,朝陽區將在奧運、電子城、溫榆河等功能區引導建立具有一定水平和規模的高端醫療機構。

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