近年來,蘭陵縣在新型城鎮化建設中牢固樹立城鄉“一盤棋、一張網、一體化”的思想,按照“分類指導、示范帶動、梯次推進、共同發展”的思路,不斷優化城鎮體系,基本形成了以縣城為龍頭。
臨沂齊魯網10月27日訊(通訊員 賈傳龍)近年來,蘭陵縣在新型城鎮化建設中牢固樹立城鄉“一盤棋、一張網、一體化”的思想,按照“分類指導、示范帶動、梯次推進、共同發展”的思路,不斷優化城鎮體系,基本形成了以縣城為龍頭,以示范鎮(重點鎮)為重點,以一般小城鎮為支撐的城鎮化發展體系。
工作中堅持以規劃引領各項建設,在總規修編上突出全域,在專項規劃編制上注重協調,在鎮域規劃修編上突出特色。開展了“多規合一”試點工作,在全縣“一張圖”的基礎上,劃定建設用地增長邊界、生態控制線、產業區塊控制線等規劃控制線,科學管控、統籌全縣城鄉空間資源,提出實施“三區互補,五位一體”的空間發展戰略,形成建設用地總規模不變的多規合一建設用地布局,調整發展規劃、城鄉規劃、交通規劃、環保規劃等。
按照“以產促城、以城帶產、產城融合”的發展思路,積極推進城鎮發展與產業發展同步。積極實施“1351”骨干企業培植計劃,大力發展“2+3”主導產業,著力打造礦產建材、農副產品加工兩個千億級主導產業和機械制造、化工醫藥、戰略新興產業三個百億級產業集群;同時,充分發揮區位、產業等優勢,規劃建設了經濟開發區和臨沂現代醫藥產業園、礦業循環經濟產業園、臨沂商城棠林地產品加工產業園、車輞鎮建材產業園、小北山工業園等“一區五園”項目,總體規劃面積達到137平方公里,使縣工業經濟發展的承載力和后發力不斷提升,為該縣新型城鎮化發展提供了強有力的支撐。
堅持以“人”的城鎮化為核心,積極組織實施一批與群眾生產生活密切相關的民生工程,始終保持全縣公共財政總支出的70%以上用于改善民生。圍繞國家園林縣城創建,城區先后建設了6處公園、38處廣場、39處立體綠化、4處綠蔭停車場;新增40處城市公廁,建設糞便無害化處理廠1處;建成區綠地面積701公頃、綠化覆蓋率39.98%、綠地率34.39%、人均公園綠地面積12.1平方米。不斷提高城鎮服務功能,建設農村新型社區32個、社區服務中心76處,建成農村新型社區小型污水處理設施16處,建設農村文化廣場663處,實現了“鎮鎮通”天然氣,城鄉環衛一體化實現全覆蓋。積極發展社會事業,累計投資16.88億元,學校危房和不安全校舍全部消除;投資4.2億元,對165所學校進行了全面升級改造;不斷提高城鄉重大公共衛生服務均等化水平,411處鄉村衛生一體化管理衛生室全部達標。
用要素支撐發展,創新投融資機制。充分發揮縣國有資產運營有限公司的作用,積極整合縣內各種資源,打造投融資平臺,做大現金流,做實有效資產量。同時建立政府引導、市場化運作的多元投融資機制,為城鎮化建設提供資金保障。深化土地制度改革。實施差別化土地管理政策,優先保障戰略性新興產業、先進制造業及民生項目用地;充分利用新農村建設和土地增減掛平臺,健全土地綜合整治工作機制,增減掛周轉指標優先滿足農村建設發展需要,土地增值收益足額返還農村。深化戶籍改革。全面落實戶籍制度改革各項措施,消除各類隱形落戶門檻,確保有落戶意愿的農業轉移人口在城鎮順利落戶。
“十二五”期間,該縣累計完成城市建設投資16億元。中興居委、造紙廠等19個片區的城中村、棚戶區改造工程扎實推進。建成區面積達到20.7平方公里,城鎮化率達到55.1%。規劃面積18平方公里的東城新區建設拉開序幕,三所學校、四條道路全面規劃建設。先后實施了濱河西路、東二環、蘭陵路東延、玉泉路大橋等工程,提升了文峰路、順和路,市民出行更加方便;新增天然氣管網125公里、污水管網63公里,改擴建供水管網18.4公里,建成第二污水處理廠和污泥處置廠,城市污水集中處理率達到92%,供暖面積78萬平方米;投資870余萬元,新增城市公共自行車800余輛。
目前,該縣新一輪城市總體規劃修編通過專家論證,編制完成了東城新區等3個片區的控制性詳細規劃和城市給水、綠地等專項規劃,鄉鎮總體規劃全部完成。