近年來，淇縣以鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和朝歌新城建設(shè)為抓手，砥礪奮進(jìn)，破浪前行，在鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的藍(lán)圖上，留下了一組組閃光的數(shù)字和榮譽(yù)：

2008年，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為全省首批175個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一；

2009年，鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被省政府確定為全省首批24個對外開放重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一；

2010年，鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被省政府確定為全省第一批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

自2008年成立以來，鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)累計投入各項建設(shè)資金67億元，其中新上工業(yè)項目35個，累計完成投資37億元。

榮譽(yù)是前進(jìn)的不竭動力，數(shù)字是發(fā)展的有力見證。鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為鶴淇一體化發(fā)展、構(gòu)建單元組合型城市的重要載體，在建設(shè)之初就按照“規(guī)劃一步到位、開發(fā)分步實施、路網(wǎng)建配先行、項目入駐跟進(jìn)”的總體思路，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，實現(xiàn)產(chǎn)城互動，協(xié)調(diào)發(fā)展。

搭建發(fā)展平臺

在新純服裝產(chǎn)業(yè)園項目洽談之初，曾有一個小插曲，當(dāng)時要求與以純集團(tuán)董事長進(jìn)行項目洽談的有兩個地方的負(fù)責(zé)人，一個是某省轄市的市長，一個是淇縣的縣委主要領(lǐng)導(dǎo)和新亞服裝公司董事長金長青，結(jié)果以純集團(tuán)董事長毫不猶豫地選擇了與淇縣進(jìn)行洽談，并且在很短時間內(nèi)就把項目敲定下來。當(dāng)有人問他為什么這么快就把投資地選擇在淇縣時，集團(tuán)董事長很直接地說：“我們的合作伙伴新亞公司這幾年在淇縣的紅火發(fā)展讓我沒有理由不選擇淇縣。”

一名外地客商對該縣給予這么高的評價，原因何在？關(guān)鍵就在于該縣強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)和提供的良好發(fā)展平臺。

淇縣縣委、縣政府把鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為全縣工作的重中之重，傾全縣之力，努力把集聚區(qū)打造成淇縣經(jīng)濟(jì)的航母。為此，淇縣制定出臺了一系列政策措施，為集聚區(qū)快速發(fā)展提供了組織保障和制度保障。

在項目推進(jìn)上，淇縣安排17名縣級干部，抽調(diào)41名科級及后備干部，成立了12個重點項目推進(jìn)工作組，分包園區(qū)和重點項目，全力做好招商引資、項目服務(wù)等工作；建立“直通車”制度，涉及縣級部門負(fù)責(zé)審批的事項由集聚區(qū)直接辦理，需市級部門審批的事項由集聚區(qū)直接報送，開辟了項目審批快速通道；根據(jù)產(chǎn)業(yè)的不同特點，分別制定出臺了12項加快汽車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展和8項加快紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，增強(qiáng)外商投資的吸引力。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，淇縣累計投入建設(shè)資金30億元，強(qiáng)力推進(jìn)“九路六網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程29個；水、電、氣、通信等配套設(shè)施方面，建成日供水能力3.5萬噸的供水工程一處，鋪設(shè)供水管網(wǎng)20公里，新建22萬伏變電站、11萬伏變電站各一座，架設(shè)1萬伏供電線路16公里，鋪設(shè)天然氣管網(wǎng)6公里、通訊線路17公里。

打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

隨著各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快，鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基本框架已經(jīng)搭就，城市功能也日益完善。然而，淇縣的決策者們清醒地認(rèn)識到，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加快發(fā)展，必須培育出自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。該縣堅持以汽車及零部件、紡織服裝兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點，積極創(chuàng)新招商舉措，廣泛開展產(chǎn)業(yè)對接，著力打造華晨汽車中原生產(chǎn)基地和品牌服裝中原生產(chǎn)基地。

12月11日，沿著鶴淇大道一路前行，華晨汽車、浙商服裝產(chǎn)業(yè)園、新純服裝產(chǎn)業(yè)園、香港德誠集團(tuán)紡織服裝產(chǎn)業(yè)化項目等一個個項目建設(shè)工地上，塔吊林立，機(jī)器轟鳴，車輛穿梭，到處是一派繁忙的施工建設(shè)場面。

我市的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)是我省重要的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，是我省六大汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群之一。為進(jìn)一步做大做強(qiáng)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)，淇縣在鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃了汽車及零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)，瞄準(zhǔn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)龍頭，專赴安徽、遼寧、廣東與華晨汽車等企業(yè)溝通對接，于今年6月份依托天海集團(tuán)，成功引進(jìn)華晨汽車集團(tuán)，投資12億元建設(shè)年產(chǎn)10萬輛載貨車擴(kuò)建項目，實現(xiàn)了我市汽車整車生產(chǎn)零的突破。同時依托華晨汽車生產(chǎn)項目，成功引進(jìn)了無錫路達(dá)120萬套汽車零部件、重慶中拓8萬套汽車后橋傳動裝置、江蘇靖江新程80萬臺套汽車零部件、鶴壁星光10萬套汽車驅(qū)動橋減速機(jī)、鄭州君怡300萬套汽車線束保護(hù)件、河南邦德60萬套汽車配件、鶴壁華實10萬套汽車輪轂、上海凌野30萬臺套汽車零部件等8個總投資達(dá)7.75億元的汽車零部件項目。目前，無錫路達(dá)、江蘇靖江新程、鄭州君怡、上海凌野等4個項目已開工建設(shè)，另外4個項目將于近期開工建設(shè)。

該縣是全省“十一五”規(guī)劃的六大重點服裝加工基地和首批14個加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地之一。為搶抓沿海地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，該縣在鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃了紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，依托河南新亞服裝公司合作關(guān)系，成功引進(jìn)廣東以純集團(tuán)，共同投資4.2億元合作建設(shè)新純服裝產(chǎn)業(yè)園項目，年產(chǎn)以純品牌服裝1000萬件，打造以純休閑服裝中原生產(chǎn)基地；成功引進(jìn)常州常高新發(fā)展集團(tuán)，投資6億元建設(shè)高檔服裝面料項目，年產(chǎn)高檔服裝面料3000萬米以上，打造高檔服裝面料中原生產(chǎn)基地。依托全省加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地、對外開放重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的金字招牌，成功引進(jìn)香港德城集團(tuán)，投資5億元開工建設(shè)了萬家歡樂紡織服裝產(chǎn)業(yè)化項目，年產(chǎn)品牌服裝、家紡4000萬件（套），打造萬家歡樂家紡中原生產(chǎn)基地。企業(yè)計劃3年內(nèi)在全國開設(shè)品牌專賣店3000家，5年內(nèi)在香港上市。依托永昌集團(tuán)投資5億元規(guī)劃建設(shè)的浙商服裝產(chǎn)業(yè)園，成功引進(jìn)浙江上虞服裝協(xié)會，投資2.6億元建設(shè)河南布麗斯公司高檔品牌服裝項目，年產(chǎn)美國耐克、瑞士軍刀等品牌服裝1000萬件，打造高檔品牌服裝中原生產(chǎn)基地；依托天天中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，成功引進(jìn)投資2億元的寧波意達(dá)豐羊絨針織衫、投資1億元的福建加怡公司高檔制鞋等項目，打造承接紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中原基地。

實施產(chǎn)城互動，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的根本動力，城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要載體。

“大力實施產(chǎn)城互動、開放帶動戰(zhàn)略，促進(jìn)集聚區(qū)工業(yè)化和城市化協(xié)調(diào)發(fā)展，讓更多的人民群眾享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。”該縣縣委書記朱言志談到鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)城互動發(fā)展時感慨地說。

在鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)之初，該縣就按照“產(chǎn)業(yè)新城、田園城市”的發(fā)展理念，對集聚區(qū)進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，精確定位，委托上海同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計院按照現(xiàn)代城市標(biāo)準(zhǔn)，在集聚區(qū)與縣城接合部，規(guī)劃建設(shè)兩平方公里的城市綜合服務(wù)功能區(qū)，主要有住宿餐飲、休閑娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、商務(wù)辦公等功能。該功能區(qū)建成后將為集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工提供全方位服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口集聚。

同時，按照“化簡農(nóng)村、減少農(nóng)民、轉(zhuǎn)移人口、落戶城鎮(zhèn)”的原則，加快推進(jìn)新型農(nóng)民社區(qū)建設(shè)。將集聚區(qū)內(nèi)12個行政村規(guī)劃成4個新型農(nóng)民社區(qū)。目前，總投資4.2億元的陽光新型農(nóng)民社區(qū)已開工建設(shè)，建成后可安置橋盟街道辦事處趙溝、七里堡、吳寨3個村村民6000多人，其他3個新型農(nóng)民社區(qū)也在積極籌備中。

趙溝村70多歲的高大爺看到陽光社區(qū)一天天“長高”的樓房，每天都在掐著指頭算著哪一天能夠住進(jìn)漂亮整潔的農(nóng)民社區(qū)，現(xiàn)在沒事的時候他都要到社區(qū)附近走一走，看一看，并且逢人就說：“你看咱們多有福氣呀，這老了又要住上高樓當(dāng)上市民了，以后就可以和城里人享受一樣的待遇了，這可是連想也不敢想的事情呀！”

回眸風(fēng)雨路，展望云霞天。按照鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，2013年～2015年，集聚區(qū)建成區(qū)面積將達(dá)到21平方公里，入園企業(yè)總數(shù)達(dá)到135家，落地項目總投資達(dá)到175億元，就業(yè)人數(shù)達(dá)到6.5萬人，區(qū)內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到320億元。4個新型農(nóng)民社區(qū)將全部建設(shè)完工，并配套綠化、管網(wǎng)、衛(wèi)生、辦公、商貿(mào)（框架結(jié)構(gòu)）、安保、教育、會所、休閑健身等設(shè)施建設(shè)，使集聚區(qū)廣大群眾融入現(xiàn)代城市生活。

“經(jīng)過3年到5年的努力，一個功能齊全、整潔和諧、文明開放、輻射力強(qiáng)的‘產(chǎn)業(yè)新城，田園城市’將呈現(xiàn)在世人的面前，淇縣必將迎來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的又一個春天。”展望未來，該縣縣長李民生充滿了信心。（王海濤 杜習(xí)忠）