縣級市的十強無疑是它們中最具代表性的典型。
十強特點
根據(jù)《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》報產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心與北京大學政府管理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院聯(lián)合發(fā)布的《2010中國縣級市競爭力評價》的數(shù)據(jù)顯示,中國縣級市10強全部位于中國沿海。江蘇省占5個,是擁有最多的省份。2008年縣級市十強,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到11.4萬元,高于全國平均水平2.1萬元的4.4倍,高于中國發(fā)展水平最高的直轄市上海(人均7.5萬元),高于經(jīng)濟發(fā)達的首都北京市(人均6.5萬元)。縣級市10強之冠昆山的人均GDP(人均21.7萬元)也遠高于我國人均GDP最高的地級市大慶市(人均16.1萬元)。而且,縣級市10強2008至2010年的年度競爭力增長率將高達23.8%。從這個角度看,縣級市10強是中國經(jīng)濟發(fā)展水平最高、最有競爭力的地區(qū)并不夸張;它們可以說是我國經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展的典范。
崛起之路各有不同
排在十強的縣級市的發(fā)展與崛起并不是偶然的機遇,而都是根據(jù)自身的區(qū)域經(jīng)濟特點,走出一條最好最快,也最適合自己發(fā)展與興盛的道路。
以昆山和江陰為例,昆山地處長江三角洲,是江蘇省的“東大門”,也是中國內(nèi)地經(jīng)濟實力最強的縣級市之一。外貿(mào)是昆山經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。而發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變,首先體現(xiàn)在招商引資上。項目不再一味求大,而強調(diào)科技含量和創(chuàng)新能力。2007年,昆山批準外資項目數(shù)量同比下降11.5%,但單個項目投資額卻同比增長30%。
實踐證明,早轉(zhuǎn)早主動早受益:一大批優(yōu)質(zhì)項目逆勢發(fā)力,為昆山撐起了抵御金融風暴的“保護傘”。2009年,在國際金融危機帶來的遍地哀鴻中,昆山進出口總額實現(xiàn)逆勢增長0.8%,在全國外貿(mào)重鎮(zhèn)中率先“轉(zhuǎn)正”。2010年一季度,昆山進出口總額高達192.57億美元,同比“暴漲”七成多,其中出口同比增長57.8%;全口徑財政收入、地方一般預算收入、工業(yè)總產(chǎn)值同比分別增長87%、22%和40%;筆記本產(chǎn)量達1641萬臺,同比勁增70%以上。
江陰位于無錫市北部,地處太湖水網(wǎng)平原北端,長江沖積平原南部,是長江下游集水、公、鐵于一體,江、河、湖、海聯(lián)運的重要交通樞紐城市。這個位列全國百強縣之首的蘇南城市,以集體所有制的傳統(tǒng)制造業(yè)起步,后改制為民營企業(yè)和股份制企業(yè),境內(nèi)外上市公司達20家,產(chǎn)業(yè)也逐漸向現(xiàn)代制造業(yè)轉(zhuǎn)移,并逐漸形成了自己特有的“江陰模式”。
如今,江陰借兩江聯(lián)動之東風,推進自己工業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,實現(xiàn)“兩翼齊飛”。
抓住崛起機遇
縣級市當前正面臨發(fā)展與崛起的最好機遇,抓住發(fā)展機遇,縣級市經(jīng)濟將不僅出現(xiàn)跨越式發(fā)展,同時也將對整個中國經(jīng)濟注入新的動力。
目前,中國經(jīng)濟在向城市經(jīng)濟側(cè)重近20年后,正進入向縣域經(jīng)濟側(cè)重的轉(zhuǎn)換階段。十六大以來,中央重新審視“重城輕鄉(xiāng)”的非均衡經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,首次突破性地提出“縣域”概念,并將“縣域經(jīng)濟”正式納入國家經(jīng)濟建設(shè)和經(jīng)濟體制改革的范疇,對縣域經(jīng)濟內(nèi)涵的3年“明確探索期”完成;宏觀經(jīng)濟部署也走出“重城輕鄉(xiāng)”的非均衡階段,宏觀經(jīng)濟政策呈現(xiàn)出向縣域側(cè)重的明確的方向性變化。這些轉(zhuǎn)折性信號表明中國縣域經(jīng)濟大發(fā)展時代到來。