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2024年11月24日
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山東農民張為春已經種蒜20多年了，今年他終于不必再為忽高忽低的大蒜收購價格而提心吊膽，因為他“給地里的大蒜買了保險”。“給大蒜買保險”，是山東省蔬菜目標價格保險試點的工作之一。作為中國的農業大省，山東今年首次開展了馬鈴薯、大蒜等蔬菜的目標價格保險試點并對保費進行補貼。（8月22日 新華網）
農作物滯銷，可以說是困擾農村發展的一個普遍性問題。事實上，農作物滯銷，主要是受價格牽制，價賤傷農。然而，農作物滯銷，政府服務不可滯后。地方政府及涉農部門應掌握農作物市場行情，及時向農民發布準確的農作物市場信息，引導他們種植適銷對路的農作物，提高農作物市場競爭力。特別是，應借鑒山東做法，給馬鈴薯、大蒜等農作物價格投保，提高農民抗御風險能力。
事實上，早在2010年，為降低農民種植風險，保護農民的經濟效益，上海市已制訂了“夏淡果蔬價格保險方案”，進一步探索完善全國首創的農作物價格保險機制。據了解，上海推出了“冬淡果蔬成本價格保險”產品，“冬淡”果蔬保險面積超過5.7萬畝，共發生賠款424萬元，畝均賠款近80元。相比之下，山東推出的“蔬菜目標價格保險”試點，每畝最多能賠2500元，農民受益更大。
實踐表明，無論是上海的“成本價格指數保險”，還是山東的“目標價格保險”，均將政策性業務和市場化運作有機結合起來，充分發揮了農業保險的準公共產品特性，既保障了農作物市場供應，平抑了價格，又減少了農民損失，調動了他們種植農作物的積極性，統籌兼顧了市民和農民利益，有效緩解了農作物“價貴傷民”、“價賤傷農”等老大難問題。
可見，“授之以魚，不如授之以漁”，提高農民適應市場變幻、抵御風險能力，比政府幫助農民叫賣農作物更重要。還有關鍵的一點，就是政府及相關涉農部門，要著力減少從菜地到餐桌之間的環節，疏通農作物銷售渠道，降低環節成本，嚴格把守“兩頭”。一方面，監督農作物企業公平交易，嚴禁其蓄意壓低農民的農作物價格；另一方面，督促農作物企業誠信經營，防止其囤貨居奇、漫天要價，去損害消費者的利益。
