Boris Essender:積極支持中歐城市間的交流與合作
身 份:歐盟地區委員會秘書長內閣成員
參與全球議題是歐盟地區委員會的重點業務,也是我們熱衷于推動城鎮化合作的原因。自2012年“中歐城鎮化伙伴關系”啟動以來,我們就積極參與和支持,以期推動可持續城鎮的發展,并尋找共同問題的解決方案。
歐洲的城市與地區都非常支持“中歐城鎮化伙伴關系”。值得強調是,這些城市與地區在中歐合作項目中都是至關重要的參與者,比如在城市結對、基礎設施建設、戰略投資等方面。
如大家所知,地區委員會是歐盟另一個創意項目的支持者,即2008年創建的《歐洲市長公約》。地區委員會為該公約提供完全的機制支持,包括在地區委員會的成員中推廣《市長公約》項目,合作組織活動,并通過地區委員會或歐盟其他機構的聯系,為《市長公約》提供政策支持。事實上,地區委員會的大多數成員都是《市長公約》的締約者。
《歐洲市長公約》是一個自下而上且行之有效的創新模式,是歐洲的成功模式之一,讓我們進一步探索《市長公約》模式,或許它能夠為中方伙伴提供一些借鑒。多元治理在該模式中體現了它的價值,并與市長的自治需求一起發揮作用。
我們非常贊賞“歐洲綠都獎”表彰埃森市在所有環保領域取得的成就和承諾,包括垃圾、水、噪音、空氣、生物多樣性等。我們同樣贊賞今年首次頒發的“歐洲綠葉獎”,該獎項面向歐洲的小型城市。西班牙的莫勒德瓦列斯市(Mollet del Vallès)和葡萄牙的托雷斯拉什市(Torres Vedras)是2015年首屆“歐洲綠葉獎”的獲獎者。該獎項表彰了這兩個城市為實現更好的環保成果所進行的不懈努力,尤其體現在綠色增長和創造新就業機會等方面。
《城市議程》將是2016年上半年歐盟理事會荷蘭輪值主席國優先推行的計劃。該計劃將通過正式的《阿姆斯特丹宣言》推出歐洲城市的議程,其優先事項和工作方法將于2016年3月13日簽訂。為籌備《阿姆斯特丹宣言》,荷蘭政府將發布清晰的路線圖。根據路線圖,地區委員會將在未來幾個月為《阿姆斯特丹宣言》提出獨特的觀點。自從地區委員會出版了《多層面治理白皮書》以及2014年4月采納了《多層面治理憲章》后,地區委員會更強調在歐洲建立新治理模式的重要性。該模式不僅基于多層面,強化政府間合作,還擴展到所有利益相關方的可操作性合作關系。
我期望地區委員會能夠為未來地區與城市間的交流、合作、經驗推廣、傳播提供支持。地區委員會是歐洲政府與公民之間的橋梁,將向更多機構及其成員、城市、地區和公民傳播這個信息。