【學習路上按】近日,中共中央辦公廳印發(fā)《推進領導干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,對解決干部能上不能下問題作出制度規(guī)范。《規(guī)定》的頒布實施,對于形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環(huán)境,克服為官不正、為官不為、為官亂為,具有十分重要的意義。
治國之要,首在用人。十八大以來,習近平總書記就干部選任等話題發(fā)表過一系列重要論述,例如在甘肅調(diào)研時,他強調(diào)要重用“四種人”,在同中央黨校第一期縣委書記研修班學員進行座談時,他提出干部要做到“心中四有”。學習路上選編了其中一些精彩話語,供網(wǎng)友們學習。
■ 用人之要重在導向
一定要樹立求實精神,抓實事,求實效,真刀真槍干一場。衡量一個干部的好與差,就是看他能不能辦實事,能不能打開局面。要堅決扭轉議而不決、決而不行、唱高調(diào)、尚空談等假大空的惡習。
要樹立正確用人導向,使那些對群眾感情真摯、深得群眾擁護的干部,那些說話辦事有灼見、有效率的干部,那些對上對下都實實在在、不玩虛招的干部,那些清正廉潔、公眾形象好的干部,得到褒獎和重用;使那些享樂思想嚴重、熱衷于形式主義、嚴重脫離群眾的干部,受到警醒和懲戒,用為民務實清廉的良好形象凝聚黨心民心。中國有句古話,“宰相必起于州部,猛將必發(fā)于卒伍”。我們現(xiàn)在的干部遴選機制也是一級一級的,比如,我在農(nóng)村干過,擔任過大隊黨支部書記,在縣、市、省、中央都工作過。干部有了豐富的基層經(jīng)歷,就能更好樹立群眾觀點,知道國情,知道人民需要什么,在實踐中不斷積累各方面經(jīng)驗和專業(yè)知識,增強工作能力和才干。這是做好工作的基本條件。
必須看到,在有的地方和部門,正確用人導向并沒有得到很好體現(xiàn),一些德才平平、投機取巧的人屢屢得到提拔重用,一些踏實干事、不跑不要的干部卻沒有進步機會,干部群眾對此意見很大。各級黨委及組織部門要堅持黨管干部原則,堅持正確用人導向,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋ψ龅竭x賢任能、用當其時,知人善任、人盡其才,把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。我們黨歷來高度重視選賢任能,始終把選人用人作為關系黨和人民事業(yè)的關鍵性、根本性問題來抓。治國之要,首在用人。也就是古人說的:“尚賢者,政之本也。”“為政之要,莫先于用人。”
■ 用人之要重在知人
怎樣把好干部用起來?好干部成長起來了,培養(yǎng)出來了,關鍵還是要用。不用,或者用不好,最終等于還是沒有好干部。用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標,就有什么樣的干部作風,乃至就有什么樣的黨風。
用人得當,首先要知人。知人不深、識人不準,往往會出現(xiàn)用人不當、用人失誤。“不知人之短,不知人之長,不知人長中之短,不知人短中之長,則不可以用人,不可以教人。”對干部的認識不能停留在感覺和印象上,必須健全考察機制和辦法,多渠道、多層次、多側面深入了解。
要近距離接觸干部,觀察干部對重大問題的思考,看其見識見解;觀察干部對群眾的感情,看其品質情懷;觀察干部對待名利的態(tài)度,看其境界格局;觀察干部處理復雜問題的過程和結果,看其能力水平。做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。
■ 用人之要重在識人
一個干部,無論處在什么崗位,只要心系群眾,都可以做出一番事業(yè)來。縣委書記的榜樣焦裕祿,“官”有多大?但他的形象是十分高大的。當干部,不求“官”有多大,但求無愧于民。考察識別干部,功夫要下在平時,并注意重大關頭、關鍵時刻。“操千曲而后曉聲,觀千劍而后識器。”干部業(yè)績在實踐,干部聲名在民間。要多到基層干部群眾中、多在鄉(xiāng)語口碑中了解干部,既要在“大事”上看德,又要在“小節(jié)”中察德。
用人得當,就要堅持全面、歷史、辯證看干部,注重一貫表現(xiàn)和全部工作。對那些勇?lián)敗⒂斜臼隆猿衷瓌t、不怕得罪人、個性鮮明的干部,往往會出現(xiàn)認識不盡一致的情況,組織上一定要為他們說公道話。一些干部慣于拍腦袋決策、拍胸脯蠻干,然后拍屁股走人,留下一屁股爛賬,最后官照當照升,不負任何責任。這是不行的。我說過了,對這種問題要實行責任制,而且要終身追究。請中央組織部抓緊研究落實。
■ 用人之要重在擇人
用人得當,就要科學合理使用干部,也就是說要用當其時、用其所長。現(xiàn)在,有的地方用干部,涉及具體人時,往往只看資歷、看輪到誰了,論資排輩、平衡照顧,而不是看誰更優(yōu)秀、更合適,用非所長,結果干部干得很吃力,問題堆了一大堆,工作也難以打開局面。
如何考準考實干部政績,也是一個難點。要改進考核方法手段,既看發(fā)展又看基礎,既看顯績又看潛績,把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績作為重要考核內(nèi)容,再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了。用什么人、用在什么崗位,一定要從工作需要出發(fā),以事?lián)袢耍荒芎唵伟崖毼蛔鳛楠剟罡刹康氖侄巍!膀E馬能歷險,力田不如牛。堅車能載重,渡河不如舟。”我們要樹立強烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。只有這樣,才能使大批好干部源源不斷涌現(xiàn)出來,才能使大家的聰明才智充分釋放出來。
有一種現(xiàn)象很值得注意,就是在一個地方、一個單位,一個干部好不好,群眾有公論,實踐有比較,領導心里也明白,但在具體用人時,結果卻與事業(yè)需要和群眾期盼大相徑庭。這其中作祟的,是一些領導干部的私心雜念,是人們議論的“關系網(wǎng)”、“潛規(guī)則”。正是這些不健康的因素起作用,任人唯賢被丟在一邊了,任人唯親、任人唯利等問題發(fā)生了。干部群眾對這些問題深惡痛絕。必須下決心加以整治,使用人之風真正純潔起來。