新華社電 黨中央、國務(wù)院高度重視機關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)工作。今年年初,國務(wù)院對完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度和養(yǎng)老保險制度改革出臺了相關(guān)政策,對調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)作出部署。為此,記者7月31日就機關(guān)事業(yè)單位調(diào)資工作落實情況采訪了人力資源社會保障部負責(zé)人。
人力資源社會保障部負責(zé)人表示,截至7月底,機關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)的兌現(xiàn)工作已全面完成。
人力資源社會保障部會同有關(guān)部門明確了兌現(xiàn)工資的辦法。這次機關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)是結(jié)合養(yǎng)老保險制度改革進行的。為盡快兌現(xiàn)工資,人力資源社會保障部要求各地各部門按相關(guān)政策規(guī)定初步計算并扣繳個人養(yǎng)老保險費的同時,兌現(xiàn)相應(yīng)增加的工資。
這位負責(zé)人表示,這次工資調(diào)整,不是簡單的提高工資水平,而是一次完善工資制度的改革,重在“建機制、調(diào)結(jié)構(gòu)”。這次調(diào)資工作中,一是調(diào)結(jié)構(gòu)。為了進一步優(yōu)化工資結(jié)構(gòu),將部分規(guī)范津貼補貼或績效工資納入基本工資,提高了基本工資占工資的比重。
二是重基層。縣級以下基層公務(wù)員工作非常辛苦。根據(jù)近年來對各地公務(wù)員工資的調(diào)查,基層公務(wù)員工資水平普遍偏低。“向基層傾斜”是本次工資調(diào)整的突出特點之一。這次調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)主要是增加級別工資,基層資歷較長的公務(wù)員雖然職務(wù)較低,但級別和級別檔次相對較高,可以拿到較高的工資。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位人員還建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時享受,離開時取消。在縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,基層公務(wù)員在不晉升職務(wù)的條件下,可以通過職級晉升提高工資待遇。
三是建機制。進一步明確了建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機制,近期要每兩年調(diào)整一次基本工資標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果,綜合考慮國民經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況和物價變動等因素,確定調(diào)整幅度,逐步提高基本工資占工資的比重。此外,嚴(yán)肅紀(jì)律要求,這次調(diào)資明確了兩個前提條件:對沒有完成機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題的不能進行養(yǎng)老保險制度改革和完善工資制度;嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的改革性補貼政策和考核獎勵政策,不得自行提高津貼補貼水平和調(diào)整津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)。
對于這次調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn),如何確保所有人員的工資都有增加?這位負責(zé)人表示,這次調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn),所有人員的基本工資都是增加的。由于調(diào)資工作結(jié)合養(yǎng)老保險制度改革同步推進,且養(yǎng)老保險個人繳費因個人繳費工資的高低差異較大,具體到個人,扣除養(yǎng)老保險個人繳費后實際增加的工資有多有少。在收入水平較高的地區(qū),部分參加工作晚、職務(wù)較低的人員,增加的工資不足以完全彌補養(yǎng)老金保險個人繳費,出現(xiàn)“增不抵繳”的現(xiàn)象,相關(guān)地區(qū)和部門采取有力措施,確保所有機關(guān)事業(yè)單位工作人員個人按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險后當(dāng)期工資都能增加。