以傳播城市化專業知識為己任
2024年11月23日
星期六
設為首頁
|
加入收藏
搜索
十三五”規劃制定在即，京津冀協同發展的謀劃開始發力。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗日前主持京津冀協同發展工作推動會議并講話。
張高麗表示，黨中央、國務院高度重視京津冀協同發展。習近平總書記強調，疏解北京非首都功能、推進京津冀協同發展，是一個巨大的系統工程。目標要明確，通過疏解北京非首都功能，調整經濟結構和空間結構，走出一條內涵集約發展的新路子，探索出一種人口經濟密集地區優化開發的模式，促進區域協調發展，形成新增長極。思路要明確，堅持改革先行，有序配套推出改革舉措。方法要明確，放眼長遠、從長計議，穩扎穩打、步步為營，鍥而不舍、久久為功。
在黨中央、國務院正確領導下，京津冀協同發展各方面工作有力有序有效向前推進。北京市委常委、常務副市長李士祥接受記者采訪時表示，這項工程涉及面廣、利益關系復雜，是一場充滿機遇和挑戰的“大考”，要在積極協調、主動對接，全力投入，頂層設計和重點突破同步推進，取得積極進展。北京市各級領導干部統一思想、凝聚共識，明確了推動京津冀協同發展不僅是重大國家戰略，更是落實首都城市戰略定位的必由之路。
一些受訪專家表示，北京發展到今天，人口資源環境壓力越來越大，交通擁堵、大氣污染等難題日益突出，“大城市病”急需加快根治。張高麗同志的講話再次表明，解決北京的人口資源環境矛盾和“大城市病”問題，推動京津冀協同發展，是黨中央、國務院高度重視的國家戰略。
張高麗強調，要全面落實好《京津冀協同發展規劃綱要》，盡快對工作任務和政策措施進行細化分解，落實到具體單位，明確路線圖、時間表。要緊扣有序疏解北京非首都功能這個核心和首要任務，抓緊研究制定控增量、疏存量政策，穩妥推進相關工作。
李士祥告訴記者，在不久前召開的北京市委全會上，中共中央政治局委員、北京市委書記郭金龍表示，疏解工作絕不能有等一等、看一看、放一放的心態。為全面落實好《京津冀協同發展規劃綱要》，我們要求市級機關要在疏解中帶好頭，要抓緊選擇一批條件基本成熟、具有廣泛共識的重點工程，先行啟動、早見成效。市屬國有企業和集體經濟組織要在疏解工作中發揮積極作用。
在這次會議上，張高麗還提到，對重點地區要統一規劃，強化土地供應管控，嚴格城鎮開發邊界，防止在北京周邊地區盲目搞房地產和炒作房價。
北京市發改委主任盧彥建議，未來，我們要改變傳統建設思路，避免周邊地區貼北京邊緣“攤大餅”式發展、遍地開發，避免京津冀區域按“攤大餅”老路繼續走。要通過產業鏈模式集中疏解，促進形成規模效益和集聚效益，營造出更好的營商環境。上述目標的實現離不開規劃，協同發展難題在規劃，根本出路也是在規劃，建議加大規劃統籌力度。
張高麗要求，三省市和有關部門要堅持“三嚴三實”，敢于擔當，攻堅克難，推動政策措施落地生根，把工作抓實抓好抓出水平。建立健全工作督辦機制，主動溝通協調，及時解決問題。加強重大問題調研，充分發揮專家咨詢委員會的作用，提高政策措施的科學性針對性，確保京津冀協同發展今年實現良好開局。
北京市社會科學院副院長趙弘認為，應總結北京中心城發展的經驗教訓，進行前瞻性規劃，防止將來出現新的“城市病”。
他建議，盡快疏解北京公共服務資源，增強副中心服務能力。劃定生態紅線，控制城市邊界，防止在副中心“攤大餅”，也要防止與周邊連片式發展。特別是要留下永久的農田、綠地，保持高品質的副中心。此外，應該按照一個跨區域的戰略思路，謀劃通州副中心，對于燕郊、大廠、香河、武清、寶坻等河北和天津的相關區縣，要進行聯動發展，整體規劃分區建設，形成一張藍圖，把通州打造成京津冀先行區、先導區。
“行政副中心建設絕不是大規模的造城運動，而是優化升級減量提質。”李士祥強調說。
