6月10日,上海市政府召開了“上海社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革推進(jìn)會”,會上下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》及8個配套文件(即深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革“1+8”文件)。文件顯示,到2020年,新一輪上海社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革要構(gòu)建完善的基層首診制度。其中,將開展家庭醫(yī)生簽約居民醫(yī)保費用管理試點,由醫(yī)保管理部門根據(jù)上一年簽約居民的實際年醫(yī)療費用,核定家庭醫(yī)生對簽約居民費用管理額度,賦予家庭醫(yī)生對簽約居民在各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診所發(fā)生醫(yī)保費用的監(jiān)管職能。
上海市衛(wèi)生計生委官員介紹說,上海正式啟動新一輪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革后,已明確提出到2020年要基本實現(xiàn)上海社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)新的目標(biāo)方向:將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心打造為政府履行基本衛(wèi)生服務(wù)職能的平臺;實現(xiàn)家庭醫(yī)生與居民簽約服務(wù)關(guān)系;構(gòu)建基層首診和分級醫(yī)療制度;建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)高效的內(nèi)部運行機(jī)制,建立健全基于內(nèi)部市場的補償、考核、激勵與分配機(jī)制。