以傳播城市化專(zhuān)業(yè)知識(shí)為己任
2024年11月24日
星期日
設(shè)為首頁(yè)
|
加入收藏
搜索
隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的不斷加速，航空運(yùn)輸以其高效、快捷的特性成為第一交通運(yùn)輸。依托機(jī)場(chǎng)特別是國(guó)際大型機(jī)場(chǎng)的人流、物流、信息流、資金流的聚集和輻射，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，并由此衍生高端產(chǎn)業(yè)，已成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和潮流。
“國(guó)際機(jī)場(chǎng)理事會(huì)”將機(jī)場(chǎng)喻為“國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)”。而在國(guó)際上，已有很多成熟的城市空港發(fā)展模式可循，如荷蘭的阿姆斯特丹航空城、美國(guó)奧蘭多航空城等，它們均設(shè)立在機(jī)場(chǎng)周邊，已成為當(dāng)?shù)刂匾男屡d產(chǎn)業(yè)帶。“臨空經(jīng)濟(jì)”作為依托國(guó)際性航空樞紐而興起的一種新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)形態(tài)，正引起人們?cè)絹?lái)越多的關(guān)注。
四川省委、省政府大力推進(jìn)“兩樞紐三中心”建設(shè)，為成都加快融入全國(guó)、走向世界創(chuàng)造了有利條件；2009年底，成都市委工作會(huì)議又正式確立了建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的歷史定位和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。雙流縣依托獨(dú)特的國(guó)際航空港優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)我國(guó)“空港第四城”定位，加快建設(shè)“空港現(xiàn)代田園大城市”。
專(zhuān)家分析，按照城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維，雙流縣合理布局臨空經(jīng)濟(jì)形態(tài)，大力發(fā)展航空物流、現(xiàn)代商貿(mào)、臨空商務(wù)、高端娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)休閑等臨空服務(wù)業(yè)，符合雙流發(fā)展實(shí)際，其“空港田園大城市”發(fā)展思路下的空港經(jīng)濟(jì)將成為成都及至四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的“增長(zhǎng)極”。
智慧碰撞
率先倡導(dǎo)“空港城市”理念
本月15日至17日，由雙流縣承辦的2010國(guó)際空港城市臨空經(jīng)濟(jì)（成都）發(fā)展峰會(huì)在成都世紀(jì)城新會(huì)展中心舉行。
據(jù)了解，本次峰會(huì)的主題為“新空港、新城市、新發(fā)展”，來(lái)自世界各大機(jī)場(chǎng)、航空城、航空公司及相關(guān)行業(yè)的CEO、總裁級(jí)人物參加。與會(huì)嘉賓就臨空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是國(guó)際空港城市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展走向、國(guó)際空港城市臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)等熱點(diǎn)話(huà)題展開(kāi)了充分討論，并與參會(huì)者分享經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)組委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次論壇將成為成都市2010年城市營(yíng)銷(xiāo)的重要組成部分。本屆峰會(huì)上，通過(guò)專(zhuān)家論壇和“頭腦風(fēng)暴”洗禮，雙流率先倡導(dǎo)了“機(jī)場(chǎng)即城市、城市即機(jī)場(chǎng)”的新國(guó)際空港城經(jīng)濟(jì)理論，并為其建立國(guó)際“空港田園大城市”奠定了理論基礎(chǔ)。
如今雙流的國(guó)際化特征越來(lái)越突出，機(jī)場(chǎng)二跑道將雙流一躍成為國(guó)內(nèi)的第四大機(jī)場(chǎng)；多條國(guó)際航線(xiàn)的開(kāi)通，使雙流機(jī)場(chǎng)國(guó)際客貨的流通量也將隨之猛增，雙流與國(guó)際接軌的距離越來(lái)越短，其空港地位不言而喻。
晚上8點(diǎn)從雙流機(jī)場(chǎng)坐飛機(jī)到北京，你可以早上8點(diǎn)就出發(fā)，先在雙流時(shí)代奧特萊斯輕松購(gòu)物，中午到雙流縣城中心品嘗多家可口的美食，下午再到位于機(jī)場(chǎng)附近的成都國(guó)際網(wǎng)球中心暢快淋漓地打一場(chǎng)球……
臨近登機(jī)時(shí)間，你直接從機(jī)場(chǎng)快速通道上飛機(jī)，一分鐘不耽誤，直達(dá)北京……
這樣的生活節(jié)奏，將是雙流機(jī)場(chǎng)以后的常態(tài)——改變機(jī)場(chǎng)單一作為上下飛機(jī)的場(chǎng)地，轉(zhuǎn)而成為城市集群的新興業(yè)態(tài)，國(guó)際空港城的概念在雙流建設(shè)空港現(xiàn)代田園大城市的理念中得到了前所未有的體現(xiàn)。
“時(shí)下，臨空經(jīng)濟(jì)正熱得發(fā)燙，這樣的背景下，舉辦如此高規(guī)格的論壇，各方都有很高的期待，無(wú)疑具有更高的關(guān)注度！”專(zhuān)家指出，中國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期，中西部的臨空經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)出顯著的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用，臨空經(jīng)濟(jì)將成為城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。可以預(yù)見(jiàn)，隨著各地政府認(rèn)識(shí)的深化和政策力度的不斷加大，圍繞大中型機(jī)場(chǎng)發(fā)展起來(lái)的臨空經(jīng)濟(jì)將會(huì)成為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖一個(gè)個(gè)新的亮點(diǎn)。
專(zhuān)家分析，目前國(guó)內(nèi)外許多城市都在尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和帶動(dòng)點(diǎn)，而臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)及空港城市就是這樣的增長(zhǎng)點(diǎn)和帶動(dòng)點(diǎn)。跳出縣域概念，建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的“空港田園大城市”的目標(biāo)定位，正是雙流發(fā)展的需要。“空港田園大城市”的經(jīng)營(yíng)路線(xiàn)順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)代要求和城市化發(fā)展的客觀規(guī)律，勢(shì)必會(huì)加快雙流由“縣”變“城”的步伐。
做強(qiáng)城市基礎(chǔ)
目標(biāo)直指“空港第四城”
依托空港優(yōu)勢(shì)，雙流提出打造“空港田園大城市”，按照計(jì)劃，雙流縣將用3—5年時(shí)間去實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，確保城市建成區(qū)規(guī)模達(dá)到100平方公里，居住人口120萬(wàn)人，力爭(zhēng)用8年時(shí)間，城市建成區(qū)規(guī)模達(dá)到140平方公里，居住人口150萬(wàn)人。
科學(xué)的城市發(fā)展理念，首先是準(zhǔn)確的城市定位。在城市風(fēng)格“同質(zhì)化”時(shí)代，開(kāi)發(fā)和運(yùn)用城市特色資源已成為城市從差異化競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的關(guān)鍵。在新的起點(diǎn)上，雙流縣委、縣政府準(zhǔn)確定位了雙流的發(fā)展方向，這給城市的規(guī)劃帶來(lái)了一次全新的挑戰(zhàn)。為了進(jìn)一步明確城市發(fā)展脈絡(luò)，雙流縣邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心課題組專(zhuān)家為雙流城市發(fā)展把脈，經(jīng)實(shí)地考察調(diào)研，該課題組出具了《雙流城市發(fā)展戰(zhàn)備研究報(bào)告》，進(jìn)一步提升城市定位，從城市性質(zhì)，城市產(chǎn)業(yè)，城市功能等方面入手，把雙流城市納入“全域成都”去思考。
目前雙流基本形成了一體化規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃、城市風(fēng)貌設(shè)計(jì)，產(chǎn)業(yè)布局及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃等6大類(lèi)30余項(xiàng)覆蓋城鄉(xiāng)、相互銜接的規(guī)劃體系，基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃滿(mǎn)覆蓋。
而實(shí)際上，目前雙流構(gòu)建大城市形態(tài)要素已基本具備：東升、華陽(yáng)、西街辦、九江等地近幾年的發(fā)展已具備城市的形態(tài)與功能，高校的聚集為城市帶來(lái)了人氣與商機(jī)，而西航港開(kāi)發(fā)區(qū)已成為工業(yè)的集中發(fā)展區(qū)域，這也是城市發(fā)展的支撐動(dòng)力。與此同時(shí)，航空物流建設(shè)則構(gòu)成了國(guó)內(nèi)、國(guó)際物資流動(dòng)的集散地，加之陸續(xù)興起的科技產(chǎn)業(yè)、會(huì)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，也為城市的進(jìn)一步發(fā)展提供了重要的產(chǎn)業(yè)支撐。
提升產(chǎn)業(yè)
臨空經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)發(fā)力
城市產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體。作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，空港經(jīng)濟(jì)是世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展不斷加快的產(chǎn)物。
瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)，雙流縣緊緊依托大型樞紐機(jī)場(chǎng)的綜合優(yōu)勢(shì)，發(fā)展具有航空指向性的產(chǎn)業(yè)集群，促使資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素在機(jī)場(chǎng)周邊集聚成一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)、形成一種具有現(xiàn)代服務(wù)性特征與新經(jīng)濟(jì)時(shí)代特征的新型產(chǎn)業(yè)。
2009年2月，雙流牧馬山新城開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨空總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)管委會(huì)、現(xiàn)代商貿(mào)集中發(fā)展區(qū)管委會(huì)整合形成的雙流縣臨空服務(wù)業(yè)管委會(huì)正式掛牌。依托空港優(yōu)勢(shì)，圍繞建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名園區(qū)的奮斗目標(biāo)，管委會(huì)不斷優(yōu)化，完善臨空服務(wù)業(yè)發(fā)展的策劃，規(guī)劃，制定了一套全面有力的遠(yuǎn)景規(guī)劃，為該縣臨空服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了有力的保障。
當(dāng)前，位于雙流縣的成都航空物流園區(qū)具備數(shù)平方千米的項(xiàng)目承載能力。同時(shí)，該園區(qū)引進(jìn)口岸服務(wù)區(qū)等項(xiàng)目28個(gè)，建成嘉里大通成都物流中心等項(xiàng)目7個(gè)，海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門(mén)已正式入駐園區(qū)口岸管理區(qū)合署辦公，通關(guān)體系初步形成，口岸二期即將啟動(dòng)。
此外，雙流縣正在加緊建設(shè)中的臨空服務(wù)業(yè)物流園區(qū)，發(fā)展定位就在于物流分撥、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、配送、信息服務(wù)、展覽展示、加工增值、配套服務(wù)等。目前園區(qū)已引進(jìn)國(guó)內(nèi)客運(yùn)，貨運(yùn)基地公司，以及中國(guó)物流儲(chǔ)運(yùn)總公司成都物流中心、外運(yùn)發(fā)展成都空港物流中心等10多家物流總部項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)配送、區(qū)域分撥、國(guó)際中轉(zhuǎn)等樞紐業(yè)務(wù)，全力打造國(guó)際空港物流樞紐，為航空高附加值貨物提供全程物流服務(wù)。
依托雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)的輻射效應(yīng)，機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)正在向與空港經(jīng)濟(jì)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。事實(shí)上，隨著雙流招商選資力度的不斷加大，國(guó)內(nèi)外各大企業(yè)以及以航空運(yùn)輸業(yè)為主要依托的國(guó)際物流業(yè)發(fā)展，所帶來(lái)的不僅僅是區(qū)域國(guó)際物流港地位的大大提升，還將給區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、文化、國(guó)際化程度帶來(lái)提升。形成了以生物制藥、機(jī)械制造、電子信息、綠色食品、新型材料五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支柱的縣域工業(yè)體系，一個(gè)以機(jī)場(chǎng)為中心、周邊2公里為半徑的臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)已初具雛形。
“隨著雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)建并運(yùn)營(yíng)，加上區(qū)域及周邊高附加值產(chǎn)業(yè)的聚集，將會(huì)使得雙流機(jī)場(chǎng)形成以機(jī)場(chǎng)為中心，6—20公里或在空港交通走廊沿線(xiàn)15分鐘車(chē)程為半徑的范圍內(nèi)，形成臨空經(jīng)濟(jì)帶。”四川省委機(jī)關(guān)黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)博士吳兆華分析說(shuō)。
