以傳播城市化專業知識為己任
2024年11月24日
星期日
設為首頁
|
加入收藏
搜索
近幾日，有媒體報道山東臨沂陷入“環保風暴”，稱因環保部督查約談臨沂地方人民政府，當地緊急關停數百家企業，致6萬人失業。環保部監察系統相關官員表示，臨沂市特別是羅莊區企業非法排污現象非常突出，且被要求整改一年也未完成，臨沂市政府被環保部約談后，根據新《環保法》關停企業，其處理方式完全符合法律法規，“于法有據”。
【污染嚴重】
園區此前冒黑煙黃煙
環保部環監局相關官員說，臨沂市空氣質量在山東省內算是比較嚴重的，老百姓舉報多，特別是其羅莊工業區集中了很多重污染企業，污染問題突出。
據早先的環保數據，臨沂的大氣污染指標，幾乎每天都是位居全國末位。
據其介紹，因此，環保部華東督查中心今年接連兩次對當地進行了檢查。第二次檢查時，選擇了15家企業現場檢查，其中有13家存在偷排、漏排、環評違規等環節違法行為，而且企業往往是多種違法行為疊加。
“羅莊區的空氣質量非常差，當時去的幾天，呆一天下來嗓子里就有血的感覺了。”曾全程參與臨沂督查的華東督查中心環保督查人員劉奇說。
他說，查的企業基本都是鋼鐵和焦化廠。最先暗查時就發現，工業園區內冒黑煙冒黃煙的情況非常突出。而在正式現場檢查時，發現15家企業中有6家存在偷排、漏排和不正常運行環保設施的情況。15家企業中，環保“三同時”手續完備的只有7家，安裝了廢氣在線監測設施的只有8家，但沒有一家通過有效性審核。
此外，劉奇說，被檢查的焦化廠大多除塵裝置不完善，因此導致冒黑煙。被檢查的鋼鐵廠也不少建了脫硫設施，但一直不好好運行。
哪怕是最容易做的堆場覆蓋問題，被檢查企業也普遍出現防塵措施不到位的情況。“這些東西花不了多少錢的，就是企業的法律意識太薄弱”，劉奇說。
【約談執法】
環保聯合執法拘71人
環保部環監局官員表示，臨沂15家被檢查企業中有13家出現突出的環境問題，該市空氣質量不好，還存在如此多的違法行為，常遭老百姓投訴，因此決定約談當地政府。
據了解，這是華東督查中心第一次在媒體鏡頭前約談地方政府，這也是今年新《環保法》實施后其中心首次督查地方主官。
當時臨沂市長張術平稱：“我向你們保證，我不會再接受第二次約談。”
被約談后，臨沂市立即組織全市大氣污染防治攻堅行動，研究出臺大氣污染防治攻堅方案和實施方案。
記者從環保部獲悉，臨沂市截至目前共檢查企業5425家次，立案查處562起，停產整治184家，查封扣押11家，罰款4021萬元。排查清理了1460家土小企業。此外，還通過環保、公安聯合執法的形式刑事拘留、行政拘留71人。
該環保部官員表示，今年開始實施的新《環保法》中明確規定，如果企業超標排放情節嚴重的，地方人民政府可批準對其責令停業、關閉，“臨沂市關停污染企業于法有據。”
【停產待崗】
地方進行了社會救助
據《中國環境報》6月25日的數據，山東臨沂1-5月間PM2.5下降了24.3%，PM10下降了17.3%，二氧化硫下降了36.1%，二氧化氮下降了14.8%。
環保部環監局相關官員表示，具體失業是否真如媒體所報道的數字，需要當地政府分析。目前國內經濟下行，很多企業原本就存在不景氣情況，一些企業暑假放假，而員工臨時“待崗”不代表就是失業。
此外，其表示，據其了解，對于因停產造成的企業和老百姓的困難，地方政府都做了相應的社會救助。
據央視新聞報道，臨沂市環保局新聞發言人凌綾稱：“臨沂市為了保護碧水藍天，在治理環境的同時，確實部分企業的投資者和部分企業的職工犧牲了自己的經濟利益和個人利益。對于媒體說的6萬人的這個數字沒有具體的統計。”“部分企業已經達到整改要求開始復工了，這個所謂的失業人數，不是在增加，而是在慢慢地減少。”
其表示，如果確實有企業不能夠復產，造成企業職工失業的，當地一定會做好再就業工作。
■ 回應
臨沂市長:
治污不是要把企業治死
環保部華東督查中心6月29日至7月2日對山東省臨沂市約談整改情況的督查結果顯示，臨沂大氣污染綜合整治取得了扎實成效，企業環境違法行為已得到有效遏制，一些歷史遺留問題逐步得到解決，環境質量明顯改善。
記者采訪的多位市民反映，最近臨沂市空氣質量確實有了很大改善。臨沂市一名居民告訴記者：“現在是白天能看到藍天，晚上能看到星星，治污效果還真挺明顯的。”
臨沂市環保局局長趙志德說，經過大力整治，臨沂市空氣質量有所好轉，大氣污染防治已取得階段性成效。
雖然“鐵腕治污”讓臨沂環境明顯改善，但關停治理污染企業會不會影響經濟發展？臨沂市長張術平說：“治污不是要把企業治死，而是用環保倒逼企業轉型升級，把轉方式調結構作為防治大氣污染的治本之策。”比如，臨沂的石英砂加工業通過“轉調”，從100多家整合到幾十家，企業效益、產業檔次、財政稅收、資源利用效率都有了較大提升，破解了低檔次競爭、低層次發展的難題。
據介紹，目前，臨沂經濟整體運行平穩，反映結構效益和后勁的財政、稅收占比、投資、消費、出口等指標都保持了山東省內較好水平。據新華社
訪追
煙囪停止冒煙臨工市場興旺
該市幾乎所有的煙囪，都停止了冒煙，而在一些臨工市場，以及一些街道邊，等待招工的人多了起來。
37歲李先生原本在臨沂一家鋼廠上班，由于鋼廠環保不達標，3月份被關停；丟掉了工作，一家五口的生活，也成了問題。他稱：“（原來）一個月正常情況下，加起來能拿到七八千塊錢，有的時候出去打零工。今年不好找，（一天掙）幾十塊錢，幾十塊錢（工作）都不好找。”
臨沂某鋼廠工人李先生說：“現在人太多了，早上去了恨不得上千號人等著，一聊天就知道，以前都是這個廠、那個廠，現在都停產了。”
某鋼廠高管王先生稱：“我們企業員工有八千多人，通通失業了，四座鍋爐，直接損失至少要過億，把我們銀行的賬戶封掉了，企業的信用沒有了。”
當地政府已成立金融領導小組，以協調解決企業停產帶來的債務危機。
