10月22日,由國(guó)家測(cè)繪局主辦、中央新聞媒體支持的“數(shù)字城市中國(guó)行”大型宣傳報(bào)道活動(dòng)走進(jìn)北京西城區(qū)。作為國(guó)家測(cè)繪局?jǐn)?shù)字城市地理空間框架建設(shè)第一批試點(diǎn)的北京西城區(qū),積極推進(jìn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、共享平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),為城市正常、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、有序地持續(xù)運(yùn)行提供了技術(shù)保障。
據(jù)西城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)王粵介紹,“常態(tài)城市管理、應(yīng)急處置、便民服務(wù)、政務(wù)值守四位一體”理念在西城區(qū)信息化城市管理平臺(tái)上得到生動(dòng)體現(xiàn),通過(guò)高科技信息化手段使得城市運(yùn)行管理的指揮調(diào)度職能得到有機(jī)整合,實(shí)現(xiàn)了城市常態(tài)管理與應(yīng)急處置城市管理與便民服務(wù)、城市運(yùn)行監(jiān)控與重點(diǎn)工作保障的有機(jī)銜接,在提高居民生活環(huán)境質(zhì)量,全面提升區(qū)域發(fā)展的綜合能力上發(fā)揮了積極作用。
西城規(guī)劃分局副局長(zhǎng)楊卓向新聞媒體匯報(bào)了“數(shù)字西城地理空間框架建設(shè)”總體情況,經(jīng)由市規(guī)劃委推薦,2009年11月,經(jīng)西城區(qū)區(qū)政府專題會(huì)決定,由規(guī)劃分局牽頭、區(qū)信息辦等單位配合,開(kāi)展數(shù)字西城地理空間框架建設(shè)項(xiàng)目,積極推進(jìn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、共享平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),突出三維地理信息服務(wù)的特色,大大提高了西城區(qū)信息化基礎(chǔ)建設(shè)和科學(xué)應(yīng)用水平,取得了顯著成效。
西城全區(qū)面積僅為50.7平方公里,雖然面積不大,但卻是首都功能核心區(qū)之一,是國(guó)家政治中心的主要載體,國(guó)家金融管理中心,傳統(tǒng)風(fēng)貌重要旅游地區(qū),國(guó)內(nèi)知名的商業(yè)中心,整體城市化水平高,全部是城區(qū),這一方面對(duì)城市信息化管理水平提出了更高要求 。
西城區(qū)信息化建設(shè)起步早,基礎(chǔ)好。具備了較為豐富的地形圖、影像、地名等基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)資料,建立了安全隔離的政務(wù)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)兩套網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),雖然西城區(qū)的信息化建設(shè)已開(kāi)展較好,但調(diào)研表明,目前的地理信息應(yīng)用主要集中在二維平面數(shù)據(jù)上。 城市運(yùn)行和管理的進(jìn)步,對(duì)以地理信息技術(shù)為代表的測(cè)繪工作提出了更高的要求。在“數(shù)字西城”建設(shè)中,以自主創(chuàng)新為推動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)了一大批新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,如地上地下三維一體化技術(shù)、地理信息數(shù)據(jù)保密處理技術(shù)、海量數(shù)據(jù)的分散管理和集成應(yīng)用技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等等。并得到了市科委“綠色通道”項(xiàng)目的支持,從服務(wù)和應(yīng)用兩個(gè)方面對(duì)框架建設(shè)進(jìn)行拓展,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。
根據(jù)數(shù)字西城的特點(diǎn)與要求,建設(shè)內(nèi)容概括為“一庫(kù)、一平臺(tái)、四應(yīng)用”,在軟硬件、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等的基礎(chǔ)支撐下,建立一個(gè)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息的更新維護(hù);搭建一個(gè)地理信息公共平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、可視化、分布式的在線服務(wù);以規(guī)劃、房產(chǎn)、應(yīng)急、公眾服務(wù)領(lǐng)域?yàn)槭痉叮n}應(yīng)用系統(tǒng);建立完善地理信息共享使用及維護(hù)更新的長(zhǎng)效機(jī)制,并根據(jù)需求面向社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域進(jìn)行適度的拓展應(yīng)用。
目前已建成了多尺度、多類(lèi)型的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù),包括:覆蓋全區(qū)的1:500、1:2000、1:10000比例尺數(shù)字線劃數(shù)據(jù);覆蓋全區(qū)的0.2米分辨率數(shù)字正射影像;覆蓋全區(qū)的5米格網(wǎng)的數(shù)字高程模型;覆蓋全區(qū)的1:2000和1:10000的政務(wù)版電子地圖;覆蓋全區(qū)的精細(xì)三維模型;西城區(qū)多個(gè)年度的歷史影像。形成了綜合的地理信息體系,滿足了西城區(qū)城市管理“一張圖”的應(yīng)用需求。
建成了全區(qū)權(quán)威的、唯一的和通用的地理信息公共平臺(tái),整合集成了各種類(lèi)型、各種尺度的數(shù)據(jù)內(nèi)容,提供了在線地圖、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、二次開(kāi)發(fā)、零碼組裝等適應(yīng)不同層次需求的服務(wù)方式,滿足了政府及其部門(mén)綜合決策分析、資源共享與信息交換的需求。
完成了規(guī)劃、房產(chǎn)、應(yīng)急、公眾等領(lǐng)域的典型應(yīng)用系統(tǒng),并針對(duì)西城區(qū)對(duì)地理空間框架需求迫切的部門(mén),如發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、園林等部門(mén)以及街道、社區(qū)綜合管理方面開(kāi)展了拓展應(yīng)用研究,突出三維地理信息服務(wù)特色,為城市規(guī)劃、運(yùn)行管理、公共安全、綜合管理等提供了支持。