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2024年11月24日
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國務院印發(fā)《關(guān)于加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》是在當前國際環(huán)境和國內(nèi)發(fā)展條件都發(fā)生重大變化的背景下，指導今后一段時期我國外貿(mào)穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，鞏固外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢、加快培育競爭新優(yōu)勢，推動由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮外貿(mào)對我國發(fā)展全局重要作用的綱領(lǐng)性文件。
《意見》指出，改革開放30多年來，我國對外貿(mào)易取得舉世矚目的成就，但制約外貿(mào)持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的問題依然突出，傳統(tǒng)外貿(mào)競爭優(yōu)勢削弱，新的優(yōu)勢尚未形成。努力鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢，加快培育競爭新優(yōu)勢，對實現(xiàn)外貿(mào)持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，促進我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，具有重大而深遠的意義。
《意見》強調(diào)，要大力推動我國外貿(mào)由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變：一是推動出口由貨物為主向貨物、服務、技術(shù)、資本輸出相結(jié)合轉(zhuǎn)變；二是推動競爭優(yōu)勢由價格優(yōu)勢為主向技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務為核心的綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變；三是推動增長動力由要素驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變；四是推動營商環(huán)境由政策引導為主向制度規(guī)范和營造法治化國際化營商環(huán)境轉(zhuǎn)變；五是推動全球經(jīng)濟治理地位由遵守、適應國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則為主向主動參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制訂轉(zhuǎn)變。
《意見》提出了加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的六大任務。一是大力推動外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化國際市場、國內(nèi)區(qū)域、經(jīng)營主體、外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式，發(fā)展服務貿(mào)易。二是加快提升對外貿(mào)易國際競爭力，提升出口產(chǎn)品技術(shù)、品牌、質(zhì)量和服務水平，培育新型貿(mào)易方式，加強區(qū)域開放載體和貿(mào)易平臺建設。三是全面提升與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作水平，深化貿(mào)易合作，大力拓展產(chǎn)業(yè)投資，優(yōu)化周邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展格局。四是努力構(gòu)建互利共贏的國際合作新格局，加快對外貿(mào)易與對外投資有效互動，進一步提升利用外資的質(zhì)量和水平，加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略。五是營造法治化國際化營商環(huán)境，優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境，提高貿(mào)易便利化水平，提升經(jīng)貿(mào)規(guī)則話語權(quán)，積極應對貿(mào)易摩擦。六是完善政策體系，深化外貿(mào)體制改革，加強貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)，完善財稅政策和金融政策，提高公共服務能力。
《意見》要求，商務部要會同相關(guān)部門制訂培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的行動計劃，建立協(xié)調(diào)工作機制。各地區(qū)、各有關(guān)部門要制訂具體工作方案，出臺有針對性的相關(guān)措施，抓好政策落實工作。
