在如東,每10人中,就有3人達到了60歲。我國2014年平均數(shù)據(jù)是15.5%,如東幾乎翻了一番,而按照國際慣例,60歲以上人口超過10%就算進入老齡化,去年底,如東縣60歲以上人口比重達29.26%時,28萬老人正在尋找“寄托”之所。按官方數(shù)據(jù),相比全國人口,如東提前了20年進入老年型社會,如東縣的今天,是10年或20年后,是你我他也需要面對的(據(jù)4月28日《華西都市報》)。
如果說10個人中,有3位老人,另外7人均屬青壯年,養(yǎng)老非但不是問題,更談不上是一種負擔,然現(xiàn)實的這7成人中,不只是有未成年人與嬰幼兒,更有病殘婦孕、去除這些“負擔”之外,每名青壯年需要養(yǎng)活多位老人,部分家庭一個年輕人甚至要養(yǎng)8位老人,即便這些老人都是身體硬朗,僅就維持最基本的生活照料,也足以將一個青壯年壓的喘不過氣來,而事實上,不僅年邁老人普遍性體弱多病,隨著老齡化速度的加快,如東縣今天的狀況,很快就將成為我們每一個地方必須面對的現(xiàn)實,破解如東養(yǎng)老的現(xiàn)實困局,不但需要傾國之力,更可為全國各地應對即將到來的養(yǎng)老高峰,提供值得借鑒的樣板與良方。
國家實行計劃生育后第一代出生的人口,現(xiàn)在普遍都已人到中年,大部分獨生子女現(xiàn)在也都以為人父母,可以清楚預見的是,獨生子女夫婦在肩負養(yǎng)兒育女重任的同時,還必須承擔贍養(yǎng)雙方4位老人的責任和義務;這還僅僅是“理論上”的基本數(shù)字,而實際上隨著生活和醫(yī)療的改善,不少年過花甲老人的父母依然還健在,獨生子女夫婦需要贍養(yǎng)的老人,除了雙方父母之外,更有雙方的爺爺奶奶、姥姥姥爺需要贍養(yǎng)照顧,也正因唯如此,在如東部分家庭才出現(xiàn)一個年輕人要養(yǎng)8位老人的“奇觀”。
從如東今天的現(xiàn)狀來看,受到傳統(tǒng)觀念根深蒂固的影響和經濟條件的局限,一方面包括公辦民辦養(yǎng)老機構共同擁有的實際養(yǎng)老床位并沒有達到預期理論數(shù)字。但一方面,就是這沒有達到理論數(shù)字的養(yǎng)老床位,入住率依然只有30%左右,可見,依托家庭兒女養(yǎng)老依然是絕大部分老人的習慣選擇。這也給我們很多地方破解未來的養(yǎng)老困局帶來啟迪,如果我們各地在建設養(yǎng)老院和引進民間資本發(fā)展公益養(yǎng)老機構的同時,注重以提高政府補貼或提供優(yōu)惠政策等方式來促進家庭養(yǎng)和老改善養(yǎng)老質量上多下功夫,勢必更符合我們的“國情”。
另外,鑒于隨著物質生活和醫(yī)療服務水平的提高,針對壽命不斷延長的現(xiàn)實,通過政府和社會積極引導的方式,讓“年輕”老人來照料體弱多病的“年邁老人”,未必不是一條可行之路,現(xiàn)代社會中,不少本身已年過花甲的老人父母依然健在,加大對“年輕”老人和“年邁老人”的雙向補貼,依托家庭實現(xiàn)“年輕”老人來照料體弱多病的“年邁老人”,鼓勵養(yǎng)老機構聘用“年輕”老人來為年邁老人服務,并以“時間銀行”或減免入住費用的方式形成一種“接力”養(yǎng)老,鼓勵并支持社區(qū)或居民小區(qū)范圍內的家庭互助養(yǎng)老,充分利用“年輕”老人的健康資源來為體弱多病老人提供幫助和服務,最大限度降低年輕人贍養(yǎng)老人的經濟和時間成本,把青壯年用于贍養(yǎng)老人的時間、精力、經濟等資源占用最大程度的解放出來。
顯然,如何破解老齡化帶來的養(yǎng)老困局,在保持經濟發(fā)展作為支撐的前提下,更考驗國家和各級政府的執(zhí)政智慧和大局觀念,在采取因地制宜的同時更需要全國一盤棋,加快推進養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險的全國統(tǒng)籌,共同來應對這一挑戰(zhàn),只要齊心協(xié)力,以傾國之力來應對各地紛至杳來的老齡化,養(yǎng)老困局就不難破解,也一定能夠得到圓滿破解。