時間：2015-04-03 18:54:51
來源：搜狐媒體平臺入駐自媒體 作者：郭超 沙璐
新京報訊 （記者郭超 實習生 沙璐）昨日，國家旅游局通報旅游市場秩序專項整治行動的第一階段情況，各地共有44家A級旅游景區被摘牌，十多家旅行社被吊銷經營許可證。此外還有包括白洋淀、五臺山、夫子廟、千島湖等9個5A景區被警告。
華山等9景區被警告
昨天上午，國家旅游局在京召開新聞發布會，相關部門負責人介紹，根據2015年全國旅游工作會議“515戰略”的總體部署，國家旅游局組織各地開展了旅游市場秩序專項整治行動，重點整治欺行霸市、壟斷市場、非法經營、欺客宰客、強迫消費等行為。
據統計，有44家A級旅游景區被摘牌，有十多家旅行社被吊銷經營許可證、33家旅行社受到責令停業整頓處罰。
新京報記者發現，在通報的名單中，9家5A級景區受到警告。包括河北白洋淀、山西五臺山、哈爾濱太陽島公園、南京夫子廟、杭州千島湖、山東臺兒莊古城、洛陽龍潭大峽谷、陜西華山、廣東連州地下河旅游景區。另有遼寧省沈陽植物園景區（5A）被嚴重警告。
旅游局稱五臺山服務差
國家旅游局規劃財務司司長彭德成介紹，對5A級景區的整治工作從去年開始，各地陸續有一批景區的檢查復核中受到處罰。彭德成介紹，國家旅游局去年派出10個暗訪工作組，對游客投訴集中、群眾反映集中的問題進行了暗訪，暗訪結果顯示，5A級景區在旅游安全管理、環境衛生、市場秩序、服務質量等方面還有不足。國家旅游局根據暗訪結果，根據相關管理辦法規定，對上述景區提出嚴重警告、警告等處罰。
彭德成向新京報記者介紹，五臺山景區的問題很多，主要集中在景區秩序混亂以及服務質量差等方面，在接到游客舉報后，旅游主管部門派出暗訪組對五臺山景區的旅游服務以及旅游環境等問題進行了暗訪復核，確定對其提出警告。
“我們要求這些被通報的景區在3個月到6個月完成整改，整改以后我們還會實地復核。”彭德成說，對復核不合格的景區，將采取更加嚴厲的處罰措施，甚至摘牌。
據悉，國家旅游局下一步將重點整治“不合理低價游”、違法“一日游”等擾亂旅游市場秩序的行為，規范旅游企業經營行為。
■ 焦點
摘牌警告影響幾何？
5A摘牌將影響票價；A級景區評定標準正在修編
旅游行政主管部門對旅游景區開出的處罰決定，從行政處罰效力上來說，由高到低排序是“摘牌”、嚴重警告、警告等。那么這些處罰會給景區帶來怎樣的影響呢？北京第二外國語學院旅游學院教授王富德介紹，旅游景區的A級評定牽扯到其享受的地方優惠政策，5A級景區還會涉及其門票定價以及地方財政補貼等。
王富德曾參加過對A級別景區的復核和升級評定工作。他介紹說，一般來說，已經被評定A級的景區，如果有重大的責任事故，或者其已經完全不具備A級景區的接待和服務能力，旅游主管部門才會“摘牌”。
國家旅游局和地方旅游部門每年都會按照一定比例對A級景區進行復核工作，這主要達到對景區服務和環境等方面的督促作用。“讓景區保持一個A級景區的接待水平，如果有一些需要整改的地方，一般是給予警告處分。”
5A級景區摘牌則會牽動較大的政策以及經濟利益。王富德說，5A級景區根據不同的地方情況，地方財政一般會有一定的政策傾斜或者補貼，此外，5A級景區門票定價也要遠高于其他景區，這也是重要的經濟利益。如果一旦被摘牌，這些政策以及補貼就無法享受。
王富德同時也透露，國家旅游局正在對A級景區評定標準進行修編，大的方向是更加務實，將評定標準中一些“花架子”摒棄掉，主旨是為游客提供更好更實用的旅游體驗，目前這項修訂工作正在征求專家意見。
為何山東景區“奪冠”？
山東省旅游局稱系全年摘牌量，近年整治力度大
在國家旅游局通報中，有44家A級景區摘牌，其中山東省摘牌的景區就有16家，為此，網友質疑山東省旅游景區不達標情況嚴重。
對此，山東省旅游局規劃發展處蔣姓處長回應稱，每年山東省旅游局對不合格的景區都進行摘牌，只不過是沒有經過媒體發布。這次摘牌的16家景區是去年全年的量，是省旅游局例行工作。山東省旅游局根據國家旅游局景區國家管理辦法，嚴格質量把關，每年按照A級景區總數20%的比例進行復核工作，對不合格的景區給予警告、給予摘牌或給予通報批評的措施。每年都有，這幾年景區整治力度是比較大的。蔣處長介紹，被摘牌的景區涉及設施老化、衛生服務標準達不到等問題。
景區將如何整頓？
五臺山稱五一前完成整治；夫子廟稱正整改
昨日，新京報記者致電多家“上榜”的5A景區。
五臺山風景區區委副書記閆玉章昨天接受新京報記者采訪時表示，五臺山景區誠懇地接受國家旅游局的處罰決定，也向國內外的游客表達歉意。國家旅游局暗訪發現的問題主要出現在景區秩序以及服務上。“可能是我們還有一些服務和硬件的配備標準上不達標。”他說，在接到警告處罰后，景區立即組織整改，初步計劃在五一黃金周到來前，徹底整治完成。
據媒體報道，江蘇省旅游局相關負責人透露，國家旅游局暗訪專家組是3月20日到南京的，他們提供給江蘇省旅游局的暗訪報告顯示，夫子廟景區存在的主要問題是基礎設施的問題，比如旅游廁所較少，廁位不足，停車場少，車位也不足；垃圾清理不夠及時，路面有積水等；另外還有餐飲和服務設施缺少特色和文化含量。秦淮區有關方面表示，事實上，夫子廟秦淮風光帶的基礎設施改造方案已在逐步實施中，因為今年元宵節前后舉辦蘇臺燈會，有些工作緩了一下，接下來會很快進行，預計5月中旬可以完成初步的整改。
受到警告的5A級旅游景區名單中有廣東清遠市連州地下河旅游景區。該景區市場部的相關負責人回應新京報記者稱，昨天景區才知道此事，昨天跟省旅游局溝通，可能涉及配套設施的更新等問題。
據新華社報道，杭州千島湖風景名勝區所在的杭州市淳安縣對此回應：召開專門會議，落實旅游目的地環境秩序綜合整治工作。
