西安有大量的外來打工者和年輕的大學畢業生。這些人大多數都是租賃私房過日子,尤其是西安城中村的房子,以其低廉的租金受到歡迎。此次西安市財政局提出將征收私房出租稅,不少外來打工者和大學畢業生表示,這有可能會使房東上調房租,增加他們在西安的生活成本。