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2024年11月24日
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城市化網訊 到今年的“3·15”國際消費者權益日，2013年10月1日國家質量監督檢驗檢疫總局發布的《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》（總局令第150號）正式施行已有一年半的時間。針對汽車三包政策施行以來出現的各種問題，城市化委員會戰略咨詢委員、中國汽車流通協會有形汽車市場分會常務副理事長蘇暉在接受媒體采訪時表示，“汽車三包”實施以來，整個汽車大市場比較穩定，沒有出現消費者與廠商之間尖銳的矛盾和對抗。同時制造商、經銷商也能夠很認真、嚴肅地對待汽車三包問題。鑒于汽車三包法的約束力，問題也通常會得到比較穩妥的處理。而且現在廣大消費者的法律觀念較強，處理汽車質量問題時，會選擇用法律方式來解決問題。
不可否認的是，汽車三包對制造商提升產品質量、經銷商提高售后服務質量有一定促進作用，但由于在實施過程中出現的種種問題，使它距離當初設定的目標還有很大差距。如部分品牌要求強制保養，非4S店定期保養不給汽車三包、非4S店加裝改裝不予汽車三包、更換的配件不重新計算保修期、超期維修的代步車和交通費無著落等，而其中紛爭最多的當數退換車問題。國家質檢總局缺陷產品管理中心工作人員表示，目前依據汽車三包申請退換車的案例極少，全國范圍內只有三位數。為此，很多人認為，汽車三包實屬“雞肋”，食之無味，棄之可惜。
值得注意的是，汽車三包政策施行以來，仍有個別銷售者不告知消費者汽車三包責任，只修不退換；有的不提供維修記錄單、代步車。在爭議處理中經銷商不主動擔責或推脫責任，誤導消費者去“鑒定”。有調查顯示，只有59%的4S店能夠給消費者提供維修保養憑證，有93%的能夠讓消費者簽字。不少購車者反映，在4S店購車或者保養時，工作人員通常會告知：如果不在指定4S店維修保養或在某個保養階段不做指定項目，就會脫離汽車三包。有律師表示，4S店的這種行為，實際上已嚴重損害了汽車三包的意義。
而從政府部門層面看，目前爭議處理機制運行還不順暢。汽車三包規定設置的爭議處理機制作用未得到充分發揮，專家使用率未達到預期效果。個別地區存在著部門間相互推諉，地區間汽車三包執行情況存在很大差異。消協與質檢部門沒有充分共享專家資源和信息。
此外，汽車三包政策宣傳力度不足。有些消費者對代步車、退換車、不索要保存維修記錄單等汽車三包權利、義務和程序不了解，不知道怎樣利用三包規定合法維權，不知道三包爭議處理程序。很多消費者認為發生質量問題一定要去鑒定。
汽車召回制度在實施過程中也存在一定問題。近日，克萊斯勒(中國)汽車銷售有限公司向質檢總局備案了召回計劃，自2015年3月2日起，召回部分進口2011～2013年款牧馬人汽車，生產日期為2010年6月28日至2014年7月21日。據該公司統計，在中國大陸地區涉及14213輛。
對于牧馬人所存在的安全隱患，克萊斯勒公司將召回存在安全問題的牧馬人，采取“刷新升級控制軟件的方式，在車輛信息中增加顯示，并增加聲音提示變速器油溫升高”的解決辦法。可是，消費者對克萊斯勒的這一做法并不滿意，很多車主表示只增加提示功能，而不做技術升級的做法，意味著一旦車輛在行駛中變速器油溫升高，車主就要停下來給車輛降溫。
質檢總局的檢驗結果說明牧馬人的變速器存在一定問題，導致在行駛中變速器油溫過高，產生氣泡，變速器內的油壓增大，變速器油飛濺到易燃部件上，使車輛出現自燃事故。采取告知消費者變速器油溫變化的辦法無法徹底解決安全問題。影響變速器油溫的因素很多，每個車型遇到的問題可能都不同。克萊斯勒只有拿出真誠的態度，采取徹底的解決措施，才能給中國消費者一個滿意的答復。
蘇暉表示，克萊斯勒的消費者一直積極維權，但是無濟于事，先前他們曾試圖與美國克萊斯勒總部聯系，可是克萊斯勒總部完全采取推諉態度，將責任推給中國代理商，而中國代理商又沒有決定權。他還表示，推卸責任的不止克萊斯勒一家，德國大眾在“速騰門”事件中也存在類似的問題。這從側面說明，我國的“汽車召回”制度還有一定漏洞。如果這種情況發生在國外，對企業的影響會很大。
在不少汽車維權的案例中，消費者在自身權益受到侵害時，不知道該找哪個部門反映，如何舉證，也不知道哪些情況可以免費維修、退車或換車，個別車主甚至選擇一些不合法的維權方式。這些年來，我們不斷聽到怒砸寶馬、驢拉奔馳等過激的維權行為。
對于汽車三包中出現的種種亂象，蘇暉呼吁，消費者應當通過合理合法的途徑解決問題，此外，消費者也要善于利用各種媒體維權。未來，國家質檢總局應定期開展評估，針對問題，提出完善汽車三包政策的方案。只有信息越來越透明，不遵守政策的車企才會在市場中無立足之地。
