強(qiáng)化依法治安 狠抓預(yù)防治本
推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
1月26日,全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議在北京召開,會(huì)議貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,總結(jié)部署年度工作,提出要牢牢抓住依法治安這條主線,加快改革創(chuàng)新,深化治理整頓,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在預(yù)防和治本上繼續(xù)狠下功夫,全面完成安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此次會(huì)議高度重視,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理馬凱和國(guó)務(wù)委員王勇分別作出重要批示,對(duì)2014年全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)各方面工作都取得的新進(jìn)展給予充分肯定,對(duì)在新的一年里進(jìn)一步認(rèn)清自身肩負(fù)的職責(zé)和使命、為促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出新的更大貢獻(xiàn)提出明確要求。
國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組書記、局長(zhǎng)楊棟梁在總結(jié)2014年工作時(shí)指出,經(jīng)過努力,2014年全國(guó)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)繼續(xù)下降、兩個(gè)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)”,安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步加強(qiáng),全國(guó)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善。一是事故總量繼續(xù)下降,全國(guó)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降3.5%和4.9%。二是重特大事故繼續(xù)下降,全國(guó)重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降17.6%和13.5%。三是主要相對(duì)指標(biāo)繼續(xù)下降,2014年億元GDP事故死亡率同比下降13.7%,工礦商貿(mào)10萬從業(yè)人員事故死亡率下降12.5%,煤礦百萬噸死亡率同比下降12.2%,道路交通萬車死亡率下降7.7%。四是煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降16.3%和14.3%,重特大事故同比分別下降12.5%和10.5%,已連續(xù)21個(gè)多月沒有發(fā)生特別重大事故。五是各地區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),全國(guó)32個(gè)省級(jí)統(tǒng)計(jì)單位中,有30個(gè)單位事故量在控制范圍以內(nèi),16個(gè)單位實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降,天津、內(nèi)蒙古、上海等10個(gè)單位沒有發(fā)生重特大事故。
楊棟梁強(qiáng)調(diào),雖然2014年安全生產(chǎn)工作取得新成效,但與黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和人民群眾的期望相比,仍然存在較大差距。事故總量仍然較大,重特大事故時(shí)有發(fā)生,非法違法行為仍然突出,安全隱患仍很嚴(yán)重。
楊棟梁要求,2015年安全生產(chǎn)工作的主線是依法治安,要從依法治國(guó)的大局高度,充分認(rèn)識(shí)依法治安的重要性;搞好頂層設(shè)計(jì),明確依法治安的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù);搞好依法治安與深化改革的銜接配合,做到兩翼齊飛、雙輪驅(qū)動(dòng);在全面推進(jìn)依法治安、全面深化改革的過程中,培養(yǎng)和鍛煉隊(duì)伍,提升履職能力。
楊棟梁提出,2015年要突出抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè);二是要打好煤礦、油氣輸送管道隱患治理兩場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治;三是狠抓治本和預(yù)防措施,加強(qiáng)應(yīng)急管理;四是加快安全生產(chǎn)科技進(jìn)步和企業(yè)基礎(chǔ)管理;五是推進(jìn)依法治安,深化打非治違,嚴(yán)肅事故查處。