時間：2015-01-21 16:57:06
來源：人民日報 作者：趙平
人人都會老，家家有老人。2013年中國60歲及以上人口已達2.02億。老齡化是包括中國在內的世界各國面臨的共同問題。面對世界最龐大的老年群體，建立符合中國國情的老齡化分類管理體系已成為當務之急。
科學的養老保障政策，既要符合廣大群眾的基本需求，又要盡量避免拖累社會經濟的可持續發展。建議將中國老年人群分為三部分：
第一部分是從60歲到69歲的老年人，這部分據推算有1.1352億人可以稱之為“年輕的老人”。這部分人無論從身體機能還是社會心態剛剛開始退化，并未完全喪失工作能力，可以讓這部分老人干些力所能及的工作，讓他們老有所為。另外，這部分老人可以以居家和社區養老為主，社會應主動為他們提供醫療幫助和社會服務。
第二部分是70歲—79歲的老年人，這部分數量大約6464萬。從生理機能上講70歲以后的老人開始進入器官加速老化的階段。衰老和疾病使他們逐漸喪失了生活自理的能力，越來越依賴家庭或社會的呵護與照料。養老機構不僅可以為他們提供衣食住行的便利，集體的養護還有助于減少孤獨的折磨。應不斷完善養老院的醫療設施與水平，在養老院建立以老年病為核心的醫療站點，保證老年人病有所醫。
第三部分是80歲及80歲以上的人群，這部分也達到2384萬。80歲以上的老年人大多百病纏身，隨時受到死亡的威脅。他們醫療的照護一般占到70%。應該發展老年病醫院和老年專科滿足他們的需要。
中國的養老可以形成產業，有巨大的市場。建議在新型城鎮建設中可以考慮把醫養結合的產業作為重要的選擇。中國不少欠發達地區生態環境依然保持完好，適合老年人休養與治療。資源的合理配置可能為中國的醫養結合戰略創出新路。（作者趙平為全國政協委員）
