1月14日,2015年南水北調工作會議在河南南陽召開。據介紹,南水北調中線自去年12月12日通水一個多月以來,全線水位平穩,工程運行正常,截至14日,已累計向河南、河北、北京、天津輸水9400萬立方米;南水北調東線從2013年11月正式通水以來,累計抽江水47.93億立方米,調水到山東2.57億立方米,圓滿完成了調水任務。針對近期有關冰期調水、水質等社會熱點問題,記者采訪到相關負責人進行回應。
渠道結冰會否影響調水?
冰期輸水技術成熟,嚴格調度可在穩定冰蓋下正常輸水
對于中線渠道冬天結冰、導致無法調水的擔憂,國務院南水北調辦主任鄂竟平解釋,“國內冰期輸水的例子很多,技術上成熟可靠。”南水北調中線冰期輸水調度基本方法是:科學預測水的結冰期,通過控制水位、流速,讓水面上形成一個穩定的冰蓋,然后在冰蓋下輸水,確保冬季輸水安全運行。
國務院南水北調辦建管司司長李鵬程說,冰期運行有嚴格的調度控制,在輸水期間,防止冰蓋破壞;當氣溫回升時,確保冰蓋就地消融,不產生流冰,避免產生冰塞、冰壩。另外,為防止浮冰阻塞水流通道,在渠道沿線倒虹吸、涵洞、渡槽等進口設置了攔冰索,把浮冰攔住。
“實踐最有說服力。”鄂竟平說,南水北調中線的最北段、率先通水的京石段工程,每年冬季都會結冰,從2008年起,京石段連續四次向北京市應急供水,累計調水16.1億立方米,經受住冰期輸水的檢驗。
據介紹,目前南水北調中線全線水位平穩,京石段工程已進入冰期運行,北易水節制閘至北拒馬河節制閘已形成穩定冰蓋,厚度2—7厘米,長度約40公里,到北京的輸水流量達13.4立方米/秒。
水價怎么定?
利節水、可承受、保運行,沿線省市根據實際制訂居民水價方案
南水北調中線口門水價政策日前已經公布。鄂竟平說,南水北調供水水價的制定,一要考慮有利于節約用水,二要考慮百姓和用水戶可承受,三要保證工程的正常運行、滿足還本付息等基本要求。
鄂竟平表示,口門水價并非最終入戶價格,居民用水水價還包括配套工程費用、水資源費、污水處理費等,沿線各省市將根據實際情況制訂最終水價方案。下一步要推動建立科學合理的水費收繳保障機制,為工程良性運行提供基礎支撐。
水質好不好?
中線保持Ⅱ類,東線達到Ⅲ類;水質安全保障體系建立
最新評估結果顯示,南水北調中線水質穩定保持Ⅱ類標準,干線輸水水質安全保障體系基本建立。
鄂竟平介紹,為確保中線源頭水質,國家將水源區43個縣全部納入水污染防治和水土保持規劃,沿線各地淘汰“兩高一低”企業1000多家。“可以說,丹江口水庫的這一庫清水,是放心可靠的飲用水源。”
國務院南水北調辦總工程師沈鳳生說,中線調水渠道是全線封閉的,外面的水根本進不了輸水渠道。干渠兩側還劃定了水源保護區,設置隔離帶、架設防護網,防止人為污染。另外,調水沿線水質全天候監測。
在東線方面,國務院南水北調辦環境保護司司長石春先說,到2012年底,規劃確定的426個治污項目全部建成,針對不穩定達標斷面實施的“十二五”規劃,已完成近八成。目前輸水干線排污口全部關閉,水質達到Ⅲ類標準。
南水怎么用?
節水優先,逐步替代超采地下水,讓南來之水效益最大化
南水北調實施全線統一調度,水量調度以國務院批準的規劃為基本依據。
在總供水量中,城市生活和工業用水占84%,農業用水占16%。其中,東線的工業和生活用水占62%,農業用水占36%,航運用水占2%;中線的工業和生活用水約占92.7%,農業用水占6.3%。
據介紹,南水北調實施以后,再嚴控地下水,北方地區每年能減少超采地下水50億立方米左右。鄂竟平說,關鍵要落實“先節水后調水,先治污后通水,先環保后用水”,節水優先是受水區的用水前提,去年出臺的《南水北調工程供用水管理條例》要求受水區合理配置各種水資源,以調入水源逐步替代超采的地下水。下一步,將協調推動有關部門和地方落實地下水超采、實現最嚴格的節水制度,建立合理的水價機制,讓南來之水效益最大化。