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2024年11月24日
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空間上的1432公里，需要“走”多久？南水北調(diào)中線工程給出的答案是11年甚至半個(gè)多世紀(jì)。
12月12日下午14:32，中國水電十一局職工李春根按照此前接到的通知，打開了陶岔渠首樞紐的第二孔閘門，將下泄流量從20立方米/秒調(diào)節(jié)到100立方米/秒。
陶岔渠首樞紐是南水北調(diào)中線工程的渠首，位于河南省南陽市淅川縣九重鎮(zhèn)陶岔村，從這里上溯4.4公里，便是丹江口水庫，而這中間并無阻隔，由此，陶岔渠首樞紐也就成為向中國北方地區(qū)送水的“水龍頭”。李春根將這個(gè)“水龍頭”開啟的剎那，也就意味著醞釀半個(gè)多世紀(jì)、建設(shè)超過十年的南水北調(diào)中線一期工程正式開始通水。
1432公里，95億立方米，1億人口
“我國人均水資源占有量很低，只有世界平均的四分之一，特別是時(shí)空分布不均勻，北方地多水少，南方地少水多。除此之外，水資源的時(shí)間分配又集中在夏季。南水北調(diào)的必要性就在于平衡這種不均勻性。”中科院院士、中科院地理科學(xué)與資源研究所研究員劉昌明在接受新華網(wǎng)采訪時(shí)這樣表示。
此次通水的南水北調(diào)中線一期，從丹江口水庫陶岔渠首樞紐引水，沿線開挖渠道，過長(zhǎng)江流域與淮河流域的分水嶺方城埡口，在鄭州附近穿過黃河，沿京廣鐵路西側(cè)北上，最終到達(dá)北京、天津，干渠全長(zhǎng)1432公里。而根據(jù)公開信息，中線一期工程平均年調(diào)水量將達(dá)到95億立方米，將大大緩解北京、天津、河北、河南等地區(qū)的嚴(yán)重水荒，4省市沿線約6000萬人將直接喝上水質(zhì)優(yōu)良的漢江水，間接惠及近1億人口。
“中線工程不僅可以以其全線自流向北京等北方4省市供水外，還有緩解地區(qū)工農(nóng)業(yè)用水的矛盾與地下水超采的地下水赤字問題。由此可以使過去的生態(tài)與環(huán)境問題的改善創(chuàng)造有利的條件。”對(duì)于中線工程之于沿線地區(qū)的意義，劉昌明補(bǔ)充道。
事實(shí)的確如此。
以南水北調(diào)中線工程起點(diǎn)的河南省為例，37.7億立方米的水量將極大緩解這個(gè)農(nóng)業(yè)大省水資源短缺的問題。南水北調(diào)通水之后，“中原糧倉”安全生產(chǎn)也將裝上保險(xiǎn)。
同樣受益匪淺的，還有南水北調(diào)中線工程終點(diǎn)之一的北京。
北京市水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)表示，2013年北京總用水量為36.4億立方米，其中生活用水量為16.3億立方米，南水北調(diào)配額中12億多立方米的漢江水到京后的凈水量約為10.5億立方米，如果全用于生活用水，夠近七成北京民眾一年的生活用水所需。此外，北京市南水北調(diào)辦公室主任孫國升認(rèn)為，目前北京市總用水量約六成來自于超采地下水，江水進(jìn)京后可有效減少地下水的開采，大大提高北京用水保障率。
從夢(mèng)想到現(xiàn)實(shí)
事實(shí)上，如果是從論證時(shí)開始算起，那么這條從丹江口水庫蜿蜒至京津地區(qū)的調(diào)水路，整整走了半個(gè)多世紀(jì)。
將時(shí)間撥回至上世紀(jì)50年代。1952年，為解決北方缺水問題，當(dāng)時(shí)的國家領(lǐng)導(dǎo)人提出了“南方水多，北方水少，如有可能，借點(diǎn)水來也是可以的”的構(gòu)想。而這也就成為了南水北調(diào)的契機(jī)。
不過，在一些親歷者的回憶中，如此浩大的“世紀(jì)工程”可謂一波三折。
劉昌明從上世紀(jì)70年代開始接觸南水北調(diào)工程，曾參加過水利部、中科院甚至聯(lián)合國關(guān)于“南水北調(diào)”的研究項(xiàng)目。在接受新華網(wǎng)采訪時(shí)，他回憶：1972年華北七省市大旱，國務(wù)院提出了計(jì)劃，開始研究海河的年徑流量與缺水對(duì)策，即從長(zhǎng)江下游沿大運(yùn)河向華北引水的方案。到了70年代末的時(shí)候，相關(guān)部門開始了對(duì)南水北調(diào)的討論，包括從漢江與長(zhǎng)江上游調(diào)水的中線與西線。“當(dāng)時(shí)的一個(gè)有爭(zhēng)論的科學(xué)問題就是南水北調(diào)會(huì)對(duì)環(huán)境有什么影響。”
劉昌明至今還記得，1980年，水利部與中科院及科委聯(lián)合立項(xiàng)研究南水北調(diào)對(duì)自然環(huán)境的影響。同年10月，中科院與聯(lián)合國大學(xué)合作共同對(duì)東線與中線進(jìn)行了為期一個(gè)月的考察與學(xué)術(shù)討論會(huì)。此后，多個(gè)部門機(jī)構(gòu)開始對(duì)南水北調(diào)的環(huán)境問題進(jìn)行了比較全面的分析評(píng)述，例如血吸蟲是否隨南水北調(diào)北移問題的調(diào)研結(jié)果。這些都為日后南水北調(diào)的規(guī)劃實(shí)施提供了較早依據(jù)。
一直到上世紀(jì)90年代，相關(guān)的論證與爭(zhēng)論依然存在。國務(wù)院南水北調(diào)辦第一任主任張基堯也曾回憶稱，1997年，有一次相關(guān)部門就南水北調(diào)相關(guān)工作在開會(huì)，會(huì)上幾種意見爭(zhēng)執(zhí)不下。
曾任南水北調(diào)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理局局長(zhǎng)，參與了《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》起草全過程的北京師范大學(xué)水科學(xué)研究院院長(zhǎng)許新宜在接受媒體采訪時(shí)表示，當(dāng)時(shí)主要爭(zhēng)論的問題有三個(gè)：一是北方到底缺不缺水？如果缺，缺多少？二是水源地能調(diào)出多少？三是生態(tài)與環(huán)境問題。
顯然，構(gòu)想通往現(xiàn)實(shí)的道路，并不容易走。
1998年長(zhǎng)江遭遇特大洪水。2000年、2001年，北方發(fā)生嚴(yán)重干旱。這加速了南水北調(diào)總體規(guī)劃工程的推進(jìn)。張基堯回憶：這給了我們新的啟示——不僅要加強(qiáng)防汛工程的建設(shè)，還要利用洪水資源給北方多補(bǔ)水，在減少南方洪澇災(zāi)害的同時(shí)，兼顧北方對(duì)水資源的需求。
2002年，中央審議通過了《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》。隨后，2003年10月，南水北調(diào)中線一期工程開工建設(shè)。
水質(zhì)安全是一條“調(diào)水底線”
實(shí)際上，無論是開工前，還是開工后，關(guān)于南水北調(diào)中線工程的環(huán)境問題一直備受關(guān)注，而這當(dāng)中關(guān)于水質(zhì)的擔(dān)心更是不絕于耳。
“南水北調(diào)工程在開工建設(shè)之初就明確提出‘先治污后通水，先環(huán)保后用水’，確保水質(zhì)安全，這是一條調(diào)水底線。”國務(wù)院南水北調(diào)辦公室主任鄂竟平這樣回應(yīng)。
“天然水資源是自然稟賦。從人與自然和諧相處的觀點(diǎn)來看，我們不能把水吃干喝凈。對(duì)于地區(qū)的發(fā)展來說，我們要考慮地區(qū)水資源的承載力，適水發(fā)展，采取“以供定需”的策略。在各行各業(yè)、全社會(huì)全面實(shí)現(xiàn)節(jié)水，嚴(yán)格需水管理，保護(hù)珍稀的水資源。”對(duì)于南水北調(diào)過程中水資源的保護(hù)和開發(fā)，劉昌明有著自己的觀點(diǎn)。
公開資料顯示，丹江口水庫是亞洲第一大人工淡水湖，水庫最大水面面積1022.75平方公里，總庫容339億立方米，被稱為漢江的天然水位調(diào)節(jié)器，有“亞洲天池”之美譽(yù)。談及外界頗為關(guān)心的中線工程源頭——丹江口水庫水質(zhì)情況，環(huán)境部污染防治司司長(zhǎng)趙英民說：“（相關(guān)部門）根據(jù)2006年到2014年水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料對(duì)漢江入庫水進(jìn)行了分析，占總?cè)霂焖?0%的漢江入庫水，水質(zhì)穩(wěn)定為優(yōu)；對(duì)丹江口庫體水質(zhì)分析，水庫庫體的水質(zhì)也穩(wěn)定為優(yōu)。”
事實(shí)上，為加強(qiáng)南水北調(diào)中線工程水質(zhì)安全與管理，國務(wù)院印發(fā)了《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十二五”規(guī)劃》，進(jìn)行源頭保水。丹江口庫區(qū)及上游湖北、河南、陜西三省先后關(guān)閉了一批污染嚴(yán)重的企業(yè)，嚴(yán)格審批新開工項(xiàng)目，同時(shí)加大了環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
除了保護(hù)水源地的水質(zhì)外，南水北調(diào)中線總干渠80%以上都是露天的明渠。南水北調(diào)辦公室環(huán)保司副司長(zhǎng)范治暉對(duì)外表示，中線工程在輸水總干渠兩側(cè)打造了生態(tài)走廊，在干線周圍還設(shè)有綠化帶、隔離帶、保護(hù)帶等，最大限度降低對(duì)總干渠水質(zhì)的污染風(fēng)險(xiǎn)。此外，沿線每段都有退水設(shè)施，通過關(guān)閉閘門可及時(shí)截?cái)辔廴舅?jù)了解，中線干線共設(shè)有64個(gè)節(jié)制閘、60個(gè)控制閘、95個(gè)分水閘、54個(gè)退水閘，一旦發(fā)生突發(fā)污染情況，可以分段關(guān)閉閘門，通過退水閘將渠道內(nèi)的污水排出，避免“問題水”北上。
