“2014年,北京和張家口聯合申辦冬奧會工作初戰告捷,這將對河北的發展帶來新的契機。”河北省委書記周本順在此間召開的省“兩會”上強調,“京津冀協同發展給河北帶來了最大的、最現實的、最不容錯失的歷史機遇。”
作為北京“后花園”和重要水源地,張家口已明確今后發展方向,立足北京水源涵養功能區定位的同時,充分挖掘奧運效應。目前,張家口崇禮賽區賽場規劃基本完成,比賽場館等基礎設施開工建設,6個分項場館全部通過了國際單項體育組織認證。今年,河北將做好迎接國際奧委會考察評估工作。
省人大代表、張家口市崇禮縣委書記李莉說,崇禮將發展智慧奧運產業,承接北京功能疏解轉移,對接積水潭醫院等醫療機構,發揮冬奧設施和基地的賽后利用價值,加快培育以“高端養老”為核心的健康養老產業。
輿論認為,北京和張家口聯合申奧可以說是目前京津冀協同發展的“代表作”,京津冀協同發展也成為河北“兩會”上熱議的焦點。
2014年,京津冀協同發展上升為重大國家戰略,引發社會廣泛關注。省長張慶偉作《政府工作報告》時說,河北加強整體協同發展、體制機制創新、區域創新驅動等重大問題研究。出臺推動京津冀協同發展實施意見,梳理出64項重點工作,確定了40個承接合作平臺,簽署并實施京冀‘6+1’、津冀‘4+1’戰略合作框架協議。
一年來,京津冀協同發展已從框架協議逐步到實質落實階段。三地在交通、生態、產業3大領域協同推進。
12日,河北燕郊站至北京站的動車組臨客列車開通,這是北京鐵路局首次在燕郊與北京之間早晚高峰時段開行動車組臨客列車。
生態方面,河北與京津實行生態環境信息共享、生態過渡帶共建,大氣污染聯防聯控取得明顯成效。產業方面,北京凌云化工整體搬遷邯鄲,北汽集團黃驊整車項目建成投產,與北京共建曹妃甸現代產業實驗區,與天津共建邯鄲涉縣天鐵循環經濟示范區。
專家表示,協同發展取得的成績值得肯定,但擺在眼前的問題是,三地必須打破條塊分割、各自為政、只顧自己發展的做法,以統一、有序、互利、共贏的原則規范區域內各省市發展規劃的關系,形成核心城市和外圍區域互相支持的發展關系,保持整個地區的可持續發展。
省人大代表、省眼科醫院院長張銘連提交了《關于推進實現醫保、新農合京津冀“漫游”即時結報的建議》。他說,由于三省市醫保、新農合政策不一,醫保、新農合系統各自為政,導致這些人跨省市就醫報銷手續繁雜,看病不便。“加快京津冀醫保互通互聯,是實現京津冀醫療保障和醫療服務一體化的關鍵。”
針對京津冀區域的重度大氣污染,民盟河北省委提交了《加強京津冀區域大氣污染綜合防治的建議》的集體提案,建議三地開展區域聯動,建立區域綜合防治機制,實現大氣污染的聯防聯控。省政協委員周文夫說,應抓住國家編制京津冀區域協同發展規劃的難得機遇,對京津冀生態布局進行頂層設計,盡快制定《河北省與京津生態環境協同發展戰略規劃》。
民盟河北省委在提案《京津冀區域產業對接及協同發展的對策建議》中提出,目前京津冀區域產業協同發展存在產業同構、產業互補性不強的問題。京津冀在資源、項目、投資等方面過度競爭,導致重復建設、產業結構趨同。建議京津冀三地應考慮將有競爭的產業在地域范圍上進行合理轉移、集聚,促進各地方的產業合理分工。