2015年1月9日,國家衛生計生委在京召開全國衛生計生法治建設工作會議。國家衛生計生委主任李斌出席會議并作了題為《全面貫徹黨的十八屆四中全會精神 努力開創衛生計生法治建設新局面》的講話。國家衛生計生委副主任劉謙主持會議。各省(區、市)、新疆生產建設兵團、計劃單列市衛生計生委(衛生局、人口計生委)主要負責同志、分管政法工作負責同志、政法處處長,國家衛生計生委機關司(廳、局)和相關直屬聯系單位主要負責同志參加會議。會議還特別邀請了全國人大教科文衛委和國務院法制辦相關司局負責同志。會議主要任務是,貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,深入分析衛生計生法治建設面臨的形勢,總結交流經驗,安排部署工作,為推動衛生計生事業改革發展提供保障。
李斌指出,全面推進衛生計生法治建設是維護人民健康權益、促進社會公平正義的根本保障,是鞏固改革成果、引領和推動衛生計生事業改革發展的重要手段,是提升依法行政水平、加快衛生計生治理體系和治理能力現代化的必由之路。
李斌強調,全面推進衛生計生法治建設,抓好“立、行、監、宣、研”等五方面重點任務。
一是堅持立法先行,形成更加完備的法律法規體系。加快基本醫療衛生法等重點領域的立法,強化規范性文件合法性審查,提高衛生標準化工作水平。
二是堅持依法行政,形成規范的衛生計生行政執法體系。牢固樹立法治思維,衛生計生行政部門要帶頭守法、執法。健全執法體系,推進規范公正文明執法。
三是推進職能轉變,形成更加嚴密的法治監督體系。組織開展重要法律法規的執法監督。加快行政審批制度改革,進一步簡政放權。全面推進政務公開和信息公開,自覺接受社會監督。
四是注重實際效果,形成更加科學的法制宣傳教育體系。把法律普及宣傳作為長期基礎性工作。堅持帶頭學法、模范守法,提高運用法治思維和法治方式的能力。落實“誰執法、誰普法”的規定。
五是深化重大政策研究,形成推進法治建設的政策轉化與支持體系。加大重大理論與政策問題研究,創新和發展政策法規評估機制,加強人口與健康領域智庫建設。
李斌強調指出,全面推進衛生計生法治建設是一項系統工程,是衛生計生治理領域一次廣泛而深刻的變革。要切實加強組織領導,主要領導要親自抓,完善法制工作機制,加強法制工作隊伍建設,確保衛生計生法治建設任務落到實處。