時間:2015-01-05 19:31:02
來源:北京青年報 作者:湯嘉琛
紀錄片《塑料王國》的導(dǎo)演王久良歷時三年調(diào)查發(fā)現(xiàn),每年都有上萬噸廢棄塑料、醫(yī)療廢棄物等“洋垃圾”,源源不斷地從美、英、德、法、韓等國涌入中國。這些帶毒的“洋垃圾”,漂洋過海進入中國沿海地區(qū)各省份的廢塑料回收廠,成為當?shù)匾恍┌傩盏膭?chuàng)富資源。王久良在接受媒體采訪時稱,他在調(diào)查過程中不僅遭遇了地方政府的阻力,當?shù)啬切┢胀ò傩找矔?lián)合起來保衛(wèi)那些“洋垃圾”。
“洋垃圾”是禍是寶,處在不同位置的人會有不同看法。在旁觀者眼中,它們的危害不容小覷——回收垃圾產(chǎn)生的污水未經(jīng)處理排入河中,致使魚蝦死絕;不能回收的塑料垃圾,直接填埋污染地下水,焚燒則會污染空氣;農(nóng)民分揀垃圾時缺乏必要的保護措施,容易遭受病菌感染甚至因此患癌。但在當?shù)厝丝磥恚瑤Ф镜摹把罄笔侵匾膭?chuàng)收途徑,子女的教育費用、日常開銷可能都指望它。
貿(mào)然給那些以分揀垃圾為業(yè)的農(nóng)民貼上“愚昧”或“短視”的標簽,并不可取。他們未必不知道自己是在用健康換取微薄收入,但今日中國的一大現(xiàn)實就是,對于農(nóng)村地區(qū)在貧困線上掙扎的人而言,如果以健康為代價能謀得生計,相信很多人會毫不猶豫。正因如此,當王久良這樣的外人試圖“解救”他們時,那些每天與毒垃圾打交道的人并不領(lǐng)情,他們更擔心會丟掉一份月入七八百元的工作。
厘清這一層利害關(guān)系不難看出,我們在討論如何破解“洋垃圾”之患時,繞不開那些承載帶毒垃圾的土地,也繞不開生活在那些土地上的人們所面臨的發(fā)展之困。在整個國家的經(jīng)濟在大踏步向前邁進時,在城市化讓越來越多的人的生活變得更美好時,因為城鄉(xiāng)發(fā)展機會的不平等,這些人已經(jīng)喪失了“分蛋糕”的資格。當“活下去”成為第一要務(wù),談健康、談環(huán)保對他們來說,都會變得很奢侈。
如何阻斷“洋垃圾”對中國的毒害?媒體和專家都已經(jīng)開出過很多“藥方”——比如,從源頭上把好進口關(guān),特別是將有毒的“洋垃圾”堵在國門之外;比如,從法律法規(guī)層面對垃圾回收產(chǎn)業(yè)進行規(guī)范,建立嚴格的監(jiān)管污染物排放的環(huán)境保護制度;比如,加強環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境執(zhí)法,要求垃圾回收企業(yè)為勞動者提供必要的健康保障;再比如,及時公布環(huán)境信息,健全舉報制度,加強社會監(jiān)督等。
這些“藥方”當然都很對癥,如果嚴格落實也應(yīng)該能治理“洋垃圾”帶來的諸多問題。但如果考慮到前面所說的發(fā)展之困,這樣的治理方案顯然難言完美。一方面,無論是地方政府還是普通民眾,出于利益考慮,可能不會那么配合;另一方面,即使這些治理舉措能落實,那些受經(jīng)濟所迫卻身無長技的人們,很可能只是從一個帶毒的行業(yè)轉(zhuǎn)向另一個帶毒的行業(yè),矛盾沒有被消除,只是被轉(zhuǎn)移了。
因此,在用前面那些“藥方”治理“洋垃圾”問題的同時,還應(yīng)該著力于解決一些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展“貧血”的問題。從媒體報道可知,那些帶毒的“洋垃圾”聚集之地,往往都是經(jīng)濟發(fā)展的“洼地”,如果能通過適當?shù)呢斦头龊驼邇A斜改變發(fā)展失衡狀態(tài),讓這些“洼地”能有更多的機遇和選擇,地方政府或許不會稀罕垃圾回收企業(yè)制造的“帶毒的GDP”,民眾也不會將分揀毒垃圾視為美差。
事實上,黨的十八大已經(jīng)明確提出,要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。改變一些地區(qū)仍要靠犧牲環(huán)境和民眾健康謀發(fā)展的局面,讓經(jīng)濟落后地區(qū)民眾享有更多的發(fā)展機遇,顯然是建設(shè)“美麗中國”的題中之意。