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2024年11月28日
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德清者，“人有德行，如水至清”也。
德清這個擁有5000年文明史的良渚文化和古代防風文化的江南秀城，不止山水毓秀、特產豐富、民風淳厚、人文薈萃，如今也一直走在城鄉統籌一體化的前列，在省發改委和省統計局聯合公布的《浙江省2008年城鄉統籌發展水平綜合評價報告》顯示，德清縣綜合得分為78.4分，在湖州市各縣市區中排名第一，在浙江省61個縣市區中高居16位。根據評價得分，德清縣早已經由基本統籌（45-65分）轉向整體協調（65-85分）階段。
如此高的城鄉一體化水平，只有43萬人口的德清是如何做到的？
德清欲做城鄉統籌優秀“全科生”
毋庸置疑，作為浙江省的一個縣，德清的城鄉一體化水平是排在前列的。談到這些，縣委書記王勤說：“全國百強縣排名，我們只排在三十幾位，但我們的特點是沒有明顯弱項，各項發展都齊頭并進。沒錯，德清就是要做一名不偏科的‘全科生’。”的確，在全域規劃布局、工業反哺農業、社會制度保障等方面的城鄉統籌，德清都做了不少文章。
王勤說，德清抓城鄉統籌起步較早。從2002年起，德清就被選為省城鄉就業統籌試點縣，“從那時起，我們開始狠抓城鄉統籌工作。我們認為‘一個縣就是一個農村’，在這個基礎上確定一個統一思路，進行整體打造。”
德清的做法是：統籌城鄉，基礎先行。“我們首先狠抓農村老百姓最關心的。‘城鄉供水一體化’、‘城鄉公交一體化’、‘城鄉垃圾處理一體化’、‘城鄉污水處理一體化’四個‘一體化’就是基于這樣一個思路出臺的。”王勤告訴記者。
王勤介紹說，四個“一體化”的實施，從根本上改善了全縣的投資、發展和人居環境，拉近了城鄉距離，提高了城鄉統籌水平。其中，“供水一體化”方面，西部鄉鎮結合各地地勢、經濟、人口居住狀況，通過建設集中式供水設施逐步解決山區群眾用水問題；德清的城鄉公交一體化改造工作2005年就開始了，截至2009年底，已投入5300萬元用于車輛的收購和更新，并在湖州市率先完成了城鄉公交（客運）一體化改造工作。同時，與全國首創的跨區域公交車K588也為杭州德清兩地百姓帶來了福音；“污水處理一體化”方面，全縣已建成城鎮污水處理廠13家，污水日處理能力13.5萬噸，概算總投資達到6.38億元。
一個普通村莊的“垃圾革命”
城鄉一體化，首先要攻克農村生活垃圾污染“老大難”。
王勤告訴記者，德清的農村“垃圾革命”，是以生活垃圾集中收集處理為重點，實現城鄉生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。“自去年我縣投入1億元資金開展‘中國和美家園’建設以來，德清農村環境衛生工作有了很大的改觀，取得了顯著成效。你們隨便挑一個德清的鄉村走走，就能發現這一顯著變化。”
驅車來到德清縣新市鎮厚皋村，我們看到的是一派花紅柳綠、荷葉田田、綠水繞堤的景象。村內走走，固定式垃圾箱、洞管式垃圾箱、垃圾中轉站這些以往在城市里才能看到的設施，在這里也能看到。
在厚皋村黨支部書記趙建榮的辦公桌上，記者發現了一本《新市鎮厚皋村環境衛生長效管理制度》。《制度》規定，村莊環境管理工作小組每月召開一次工作例會，同時不少于一次檢查，并將每月檢查情況做好記錄，作為年終考核依據。另對認真負責的保潔員給予物質獎勵。
趙建榮告訴記者，在德清提出打造“中國和美家園”后，他們村的“垃圾處理一體化”更有實效了。“以前的村莊和城市沒法比，現在不同了，村里的垃圾即時清運，環境衛生有了翻天覆地的變化。”他還告訴記者，村內的保潔員都是按照縣里公開招標的要求招聘的。針對以往農村環境衛生整治“一陣風”的情況，他們狠抓長效管理，這本《環境衛生長效管理制度》就是為了持續保持環境改革成效而制定的。
趙建榮帶記者隨便在村內走了走，我們看到了建設得非常有序的污水處理系統和垃圾處理系統。在“改廁”后，村莊內的廁所垃圾也通過污水處理口及時排掉，徹底告別了過去的“露天廁所時代”。
據介紹， 今年，德清縣專門下發了《德清縣農村環境衛生長效管理實施細則》，全力破解農村生活垃圾污染“老大難”問題，集全縣之力累計投入4500萬元左右用于農村“垃圾革命”。在每個行政村都將成立環衛站，確保真正實現農村生活垃圾日產日清、村內垃圾無積存的目標。
