時(shí)間：2014-12-03 18:02:09
來(lái)源：中國(guó)青年報(bào) 作者：殷國(guó)安
沿許昌境內(nèi)311國(guó)道一路東行約18公里處，道路北側(cè)便是許昌縣五女店鎮(zhèn)政府所在地。與政府大院一路之隔的正對(duì)面，是兩處被圍墻圈占的大片土地。村民們說(shuō)，四年前，這里是近千畝的良田。四年后，這里卻“瘋長(zhǎng)”了大片“別墅”群。（《京華時(shí)報(bào)》12月2日）
早在10多年前，國(guó)家就叫停了對(duì)別墅類(lèi)建筑的土地供應(yīng)。不過(guò)，五女店鎮(zhèn)政府于2013年10月17日在一份“告群眾書(shū)”中曾表示，鎮(zhèn)區(qū)綜合開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)互惠互利的民心工程，有利于提升鎮(zhèn)區(qū)形象和群眾的居住環(huán)境。
別墅建筑究竟是不是“民心工程”，要從下面幾個(gè)方面看：第一，在耕地被政府征收長(zhǎng)年撂荒后，曾引發(fā)被征地村民的不滿(mǎn)和反抗，部分憤怒的村民推倒了圈地的圍墻，群眾明明表達(dá)出了反對(duì)的聲音，怎么卻成了“民心工程”？第二，政府將千畝土地轉(zhuǎn)手賣(mài)出后，賺取了上億元的差價(jià)。開(kāi)發(fā)商獲得土地后，違規(guī)開(kāi)發(fā)別墅群，老百姓從中得不到什么好處，民心當(dāng)然不會(huì)擁護(hù)這樣的工程了。
一些官員喜歡喬裝打扮，把自己想做的事都說(shuō)成是“民心工程”。這樣一來(lái)，“民心工程”就發(fā)揮了兩項(xiàng)功能：一是遮羞布。當(dāng)他們興辦的是為自己撈政績(jī)的形象工程，受到群眾反對(duì)時(shí)，卻對(duì)外宣稱(chēng)自己辦的是“民心工程”，讓不光彩的工程聽(tīng)上去義正辭嚴(yán)；二是狼牙棒。當(dāng)輿論監(jiān)督批評(píng)他們的形象工程時(shí)，他們就能揮舞起“民心工程”的大棒砸過(guò)去，算是給批評(píng)者迎頭一擊。于是，“民心工程”就成了官員常用的口頭禪了。
打著“民心工程”的旗號(hào)搞形象工程并不鮮見(jiàn)。山西省蒲縣是省級(jí)貧困縣，全縣財(cái)政收入才3億多元，卻歷時(shí)兩年建起一座總投資超億元的文化中心，主體竣工的蒲子文化宮氣派豪華，被指酷似“鳥(niǎo)巢”。對(duì)此群眾認(rèn)為是勞民傷財(cái)，而縣領(lǐng)導(dǎo)卻認(rèn)為是提升形象的“民心工程”。江西贛州建設(shè)的“和諧鐘塔”主題公園，號(hào)稱(chēng)世界最大機(jī)械鐘塔公園。項(xiàng)目的標(biāo)志性建筑是一座113米高的機(jī)械鐘塔，比英國(guó)大本鐘塔樓還高出8米，官方對(duì)其定位是造福百姓的民心工程，最終因?yàn)殡y以運(yùn)營(yíng)而宣布停建，可惜已投入的4.5億元打了水漂。這些勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ潭急淮魃稀懊裥墓こ獭钡墓猸h(huán)，結(jié)果還是免不了以失敗告終。
現(xiàn)在問(wèn)題是，對(duì)于同一項(xiàng)工程，老百姓認(rèn)為是勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ蹋賳T卻說(shuō)是“民心工程”，到底由誰(shuí)說(shuō)了算？這樣的問(wèn)題很好解答，是不是“民心工程”，必須由人民說(shuō)了算。當(dāng)官員意見(jiàn)和人民意見(jiàn)不一致時(shí)，只能以人民意見(jiàn)為準(zhǔn)。因此，是不是“民心工程”，不能聽(tīng)官員們自我標(biāo)榜，而要親自去聽(tīng)一聽(tīng)老百姓的評(píng)價(jià)。
遺憾的是，理論沒(méi)有得到落實(shí)。是不是“民心工程”，人民說(shuō)了沒(méi)用。這些工程上馬，基本上就是官員說(shuō)了算。甚至當(dāng)他們偽造民意，打起“民心工程”的旗號(hào)欺騙時(shí)，也只能聽(tīng)到一片附和聲。于是我們看到，一些形象工程、害民工程、腐敗工程都在“民心工程”的“杏黃旗”下登臺(tái)。
現(xiàn)在，中央早已規(guī)定，凡是重大行政決策要征求民意，舉行聽(tīng)證會(huì)，防止官員個(gè)人拍板決定重大事項(xiàng)?？磥?lái)，堵住號(hào)稱(chēng)“民心工程”的形象工程，必須充分讓人民的意志參與進(jìn)來(lái)。
