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2024年11月24日
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5月26日下午，南通投資環(huán)境推介活動(dòng)周開(kāi)幕式在上海舉行，南通市委書(shū)記羅一民出現(xiàn)在會(huì)場(chǎng)。
這是5月24日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》之后，第一個(gè)在上海舉辦推介會(huì)的城市。
“我們歡迎符合低碳發(fā)展潮流、符合國(guó)計(jì)民生需要、符合南通產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)投資南通，對(duì)于無(wú)污染，又符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)導(dǎo)向的企業(yè)我們非常歡迎。”在接受本報(bào)記者專訪時(shí)，羅一民說(shuō)。
選擇這個(gè)時(shí)機(jī)在上海舉行投資環(huán)境推介會(huì)，羅一民有著自己的考慮。“我們希望借世博這個(gè)機(jī)會(huì)，推介南通，促進(jìn)南通與上海更加緊密的合作。”
從1999年開(kāi)始走進(jìn)南通政壇，羅一干就是11年，而這也是南通發(fā)展最快的一個(gè)時(shí)期。在他眼里，有“北上海”之稱的南通正是充分發(fā)揮“靠（長(zhǎng)）江、靠海（東海、黃海）、靠上海”的優(yōu)勢(shì)才得以快速發(fā)展。
低碳產(chǎn)業(yè)領(lǐng)舞
《21世紀(jì)》：新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在南通發(fā)展迅速，南通對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有何具體規(guī)劃？
羅一民：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都是綠色產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)，和綠色世博理念頗為一致，所以我們一直在努力引進(jìn)和發(fā)展這類產(chǎn)業(yè)。
就南通而言，我們抓住南通濱江臨海的優(yōu)勢(shì)，突出強(qiáng)調(diào)發(fā)展船舶海工及重裝備制造基地、新能源、能源及裝備、電子信息產(chǎn)業(yè)、石化和新材料產(chǎn)業(yè)等。
以船舶海工為例，我們正加快建設(shè)國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流的船舶海工及重裝備制造基地、長(zhǎng)三角重要的能源及裝備制造基地，力爭(zhēng)到2011年，造船能力突破1200萬(wàn)載重噸，銷售收入突破1100億元。
同時(shí)，力爭(zhēng)到2011年，新能源、能源及裝備企業(yè)銷售達(dá)1000億元，均比2008年翻一番。比如，在如東、啟東等地區(qū)，你可以看到海邊用于發(fā)電的風(fēng)車很多，南通的風(fēng)能發(fā)電等行業(yè)在全國(guó)沿海地區(qū)已經(jīng)具備領(lǐng)先地位。
另外，到2011年，南通將形成電子信息產(chǎn)業(yè)千億板塊、石化及新材料產(chǎn)業(yè)千億板塊，成為全國(guó)重要的新興石化和新材料產(chǎn)業(yè)基地。
《21世紀(jì)》：南通處于產(chǎn)業(yè)向當(dāng)?shù)鼐奂⒉糠之a(chǎn)業(yè)需升級(jí)、部分產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的三階段重疊時(shí)期，如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同步進(jìn)行？
羅一民：首先，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一個(gè)持續(xù)不斷的過(guò)程，我們正努力承接高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等向南通轉(zhuǎn)移。
當(dāng)然，也可能有一些傳統(tǒng)存量企業(yè)需要升級(jí)，還有部分企業(yè)在科技創(chuàng)新等方面存在不足，所以我們也在力促現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從政府角度來(lái)看，更多的是制定政策，做好規(guī)劃，創(chuàng)造公共服務(wù)平臺(tái)。
以南通的兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為例，為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，我們正在力推品牌戰(zhàn)略，力爭(zhēng)到2011年，形成紡織服裝產(chǎn)業(yè)兩千億板塊和輕工食品產(chǎn)業(yè)千億板塊。
打造“北上海”
《21世紀(jì)》：南通和上海、蘇南等地都建立了合作開(kāi)發(fā)區(qū)，試問(wèn)，南通在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上如何避免重走蘇南老路？如何避免只是成為外資工廠的一個(gè)加工地？
羅一民：合作開(kāi)發(fā)區(qū)是承接上海北拓發(fā)展的最佳平臺(tái)，也是南通加快沿海開(kāi)發(fā)的特色載體。目前，全市在建、在談跨江聯(lián)動(dòng)合作開(kāi)發(fā)園區(qū)項(xiàng)目已達(dá)21個(gè)，這些園區(qū)將為南通承接上海、蘇南等地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供優(yōu)質(zhì)載體。
我們?cè)诟咂瘘c(diǎn)開(kāi)發(fā)合作園區(qū)的同時(shí)，也對(duì)既有13個(gè)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)的園區(qū)加快了轉(zhuǎn)型升級(jí)，力圖通過(guò)3年的著力培育一批軟件園、物流園、科技創(chuàng)業(yè)園、工業(yè)設(shè)計(jì)園、服務(wù)外包園等專業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)園，我們將以追求發(fā)展質(zhì)量和特色產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，而不是一味地鋪?lái)?xiàng)目。
《21世紀(jì)》：與兄弟城市比較起來(lái)，南通最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是什么？
羅一民：最大的優(yōu)勢(shì)就是“靠江、靠海、靠上海”。在江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃上升為國(guó)家戰(zhàn)略一年后的今天，國(guó)務(wù)院又批準(zhǔn)實(shí)施《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，使南通成為這兩大國(guó)家戰(zhàn)略疊加的核心區(qū)，自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)將會(huì)進(jìn)一步凸現(xiàn)出來(lái)，迎來(lái)新一輪跨越騰飛的黃金時(shí)代。利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)，我們主動(dòng)接軌上海，這次在上海推介會(huì)就是其中一個(gè)步驟。
我們將按照國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃的要求，全力開(kāi)發(fā)新江海、做強(qiáng)新產(chǎn)業(yè)、打造新園區(qū)、建設(shè)新城市。特別是要依托江海自然稟賦，利用廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地、出海通道、環(huán)境容量，以及豐富的淡水資源和優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力，大力發(fā)展沿江、沿海優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
比如現(xiàn)代裝備制造、新能源、新材料以及精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)，利用靠上海的優(yōu)勢(shì)，大力承接上海和蘇南的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本和人才的轉(zhuǎn)移等，這些都是南通的優(yōu)勢(shì)所在。從某種意義上說(shuō)，建成名副其實(shí)的“北上海”正是南通的追求。
與上海“錯(cuò)位發(fā)展”
《21世紀(jì)》：南通港發(fā)展迅速，加上洋口港的開(kāi)航，南通系列港口如何和上海方面錯(cuò)位發(fā)展，南通港的優(yōu)勢(shì)何在？散貨是發(fā)展的重點(diǎn)么？
羅一民：對(duì)于港口的建設(shè)，我們有一系列規(guī)劃，我們將加快啟動(dòng)洋口港、腰沙—冷家沙2個(gè)30萬(wàn)噸級(jí)航道規(guī)劃建設(shè)及一批專用碼頭建設(shè)，構(gòu)建以洋口港為龍頭的江海港口群。我們正按照《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》的最新要求，積極承接上海港的輻射，加速打造上海北翼組合強(qiáng)港和國(guó)家沿海主要港口。
對(duì)于散貨和集裝箱，我們都非常重視，長(zhǎng)江最大的通用散貨泊位就在南通港。由于長(zhǎng)江口12.5米深水航道正在整治，10萬(wàn)噸級(jí)船舶可進(jìn)港，所以我們南通港事實(shí)上已經(jīng)成為沿海港，發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>
《21世紀(jì)》：南通和上海之間一直沒(méi)有高鐵連接，請(qǐng)問(wèn)滬通鐵路有何進(jìn)展？南通如何將自己打造成港口、航空、鐵路、公路等協(xié)調(diào)發(fā)展的城市？
羅一民：目前，南通和上海之間的滬通鐵路已經(jīng)獲批，今年將開(kāi)工建設(shè)，這樣南通到上海市區(qū)只需要40分鐘時(shí)間，所以鐵路對(duì)于南通的發(fā)展作用巨大。
同時(shí)，南通的機(jī)場(chǎng)也已成為上海機(jī)場(chǎng)(13.12,0.30,2.34%)的輔助機(jī)場(chǎng)，目前，正在進(jìn)行改擴(kuò)建工程，將從小型機(jī)場(chǎng)向中型機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)變。
在蘇通大橋通車之后，南通正在加快推進(jìn)崇啟大橋、海洋鐵路、寧啟鐵路改造、興東機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程，啟動(dòng)滬通鐵路建設(shè)，有機(jī)場(chǎng)、鐵路、高速、港口的南通將把自己打造成為長(zhǎng)江北翼樞紐城市，成為通江達(dá)海、承南啟北、接軌上海的國(guó)家級(jí)綜合交通樞紐。
我們最終要把南通建成“長(zhǎng)三角北翼的經(jīng)濟(jì)中心”、“經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的特大城市”、“江海交匯的現(xiàn)代化國(guó)際港口城市”，這是國(guó)家對(duì)我們南通城市的發(fā)展定位。
