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2024年11月24日
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2013年秋天，習(xí)近平主席分別提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略構(gòu)想。
貫穿歐亞大陸，東連亞太經(jīng)濟圈，西入歐洲經(jīng)濟圈。世界上跨度最長的經(jīng)濟大走廊，最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟合作帶……“一帶一路”，應(yīng)者云集，世界矚目。
一年后的秋天，“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想進(jìn)入務(wù)實合作、全面推進(jìn)新階段。習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議，為加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)布局謀篇……
“一帶一路”，也成為APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議周國際社會熱議的焦點。中國誠心誠意對待沿線國家，言必信、行必果的實際行動正在國際社會贏得越來越多的認(rèn)可。
中國理念廣受贊譽
“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，秉承開放包容的絲路精神，不限國別范圍，不是一個實體，不再另起爐灶，不搞封閉排外機制，不以控制他國經(jīng)濟命脈、改變他國政治制度為目的，有意愿的國家和經(jīng)濟體均可參與。通過“一帶一路”，世界見識到一個負(fù)責(zé)任大國的氣度和胸襟。
在巴基斯坦計劃發(fā)展部部長阿桑·伊克巴爾看來，“一帶一路”構(gòu)想內(nèi)涵豐富，涉及投資、經(jīng)濟特區(qū)等領(lǐng)域，該戰(zhàn)略將縮短陸地及海上的交通里程，便利貨物運輸，提升物流水平，“一帶一路”倡議承載了很多發(fā)展中國家的發(fā)展夢。
正如塔吉克斯坦總統(tǒng)戰(zhàn)略研究中心主任胡多別爾基·胡里克那扎爾所言，如果說古絲路促進(jìn)了東西方不同文明、不同國家、不同民族之間的貿(mào)易往來和文化交流，那么當(dāng)下的絲綢之路經(jīng)濟帶則是要通過構(gòu)建現(xiàn)代化的公路、鐵路、航空、電網(wǎng)等全方位多維度的交通網(wǎng)絡(luò)，助力絲綢之路沿線國家實現(xiàn)互聯(lián)互通。建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶，可以說是打通歐亞大陸東西方的大項目、大手筆。通過這條現(xiàn)代的絲綢之路，沿線各國將如同人體的血管那樣緊密聯(lián)系起來，共享中國強勁的發(fā)展動力，獲得共同發(fā)展的機遇，實現(xiàn)共同繁榮。
“一帶一路”不僅是中國自身的戰(zhàn)略構(gòu)想，更是沿線各國的共同事業(yè)——契合沿線國家的共同需求，為其互補互利互惠開啟新的機遇之窗。
蒙古國科學(xué)院國際問題研究所所長舒日呼表示，在地區(qū)內(nèi)推動互聯(lián)互通建設(shè)，有助于加強各國間的交流與合作，增強民間互信。“蒙古國南北走向的鐵路和公路還很少，希望利用亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金開發(fā)和建設(shè)蒙古國的鐵路和公路等基礎(chǔ)設(shè)施。”
“這將為非洲帶來更多投資，促進(jìn)非洲發(fā)展”，南非歐文曼德研究所戰(zhàn)略分析師特倫斯說， 21世紀(jì)海上絲綢之路倡議順應(yīng)了發(fā)展中國家加快發(fā)展的需求，提供了一個包容性的發(fā)展平臺。
南非人類科學(xué)研究委員會雅茲尼·艾普利博士在接受本報記者采訪時表示，“一帶一路”構(gòu)想是區(qū)域合作又一新的表現(xiàn)形式，這將為非洲國家和地區(qū)加強相互間的聯(lián)系與合作樹立典范。不僅能加強與有關(guān)國家的經(jīng)貿(mào)往來，實現(xiàn)共同發(fā)展的目標(biāo)，還能為其他想要加強區(qū)域合作的國家分享成功經(jīng)驗。
中國構(gòu)想惠及各國
推動實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。當(dāng)絲路意識在沿線各國落地生根，各國紛紛找尋本國發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”的有效對接，也在為“一帶一路”建言獻(xiàn)策，共同向著未來前行。
巴基斯坦《每日郵報》總編輯馬克東·巴伯在接受本報記者采訪時表示，“一帶一路”的構(gòu)想，與中巴經(jīng)濟走廊的概念緊密關(guān)聯(lián)，有利于中巴兩國盡快落實相關(guān)工程的建設(shè)，也能為年輕人比例較高的巴基斯坦創(chuàng)造更多工作崗位，緩解就業(yè)問題，為區(qū)域國家的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件，使得各國都能分享到改革與發(fā)展的成果。
老撾公共工程與交通部副部長拉塔那瑪尼·寬尼翁說，“一帶一路”包含很多實際內(nèi)容，既有海上通道，也有陸路通道。其中幫助東盟國家改善運輸條件是重要組成部分，一旦建成，將大大提高中國與東盟之間的運輸能力。
胡多別爾基·胡里克那扎爾認(rèn)為，中國是本地區(qū)當(dāng)之無愧的最重要的經(jīng)濟體，同時也是對塔吉克斯坦最大的投資國之一。可以預(yù)見，未來通過共建絲綢之路經(jīng)濟帶以及上合組織框架下的互利合作，還將有一大批能源基礎(chǔ)設(shè)施項目上馬并實施，塔吉克斯坦等國必將從中獲得巨大的發(fā)展紅利。
美國“歐亞中心”中國部主任拉爾夫·維尼認(rèn)為，公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將大大帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)機會，推動人員和經(jīng)貿(mào)往來，使中國和其他地區(qū)的人民受益。
舒日呼表示，“一帶一路”與蒙古國的“草原之路”和俄羅斯的“遠(yuǎn)東鐵路發(fā)展規(guī)劃”完全契合，三者形成的經(jīng)濟走廊，將會促進(jìn)地區(qū)國家的經(jīng)濟合作與發(fā)展，從陸路打開通往歐洲的經(jīng)濟合作大門。
中國方案著眼未來
11月8日，加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會將在北京舉行。國家主席習(xí)近平將出席并主持會議。孟加拉國、老撾、蒙古國、緬甸、塔吉克斯坦、柬埔寨、巴基斯坦等7國領(lǐng)導(dǎo)人以及聯(lián)合國亞太經(jīng)社會執(zhí)行秘書、上海合作組織秘書長應(yīng)邀與會。
APEC第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議即將舉行，各成員正積極推動制定《APEC互聯(lián)互通藍(lán)圖》。
“有了路，就有了希望”，在柬埔寨政府高級顧問卡彥看來，這句柬埔寨諺語道出了道路的重要性，“柬埔寨對這次對話會議十分期待。”
“除中國外，參加加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會的7國不是APEC成員，但也是地區(qū)的一部分。”泰國外交部次長西哈薩在接受本報記者專訪時表示，“要推動經(jīng)濟一體化進(jìn)程，就必須更具包容性。中國在APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議召開前夕，把這7國邀請到北京參會，它們就可以間接地參與區(qū)域經(jīng)濟一體化進(jìn)程。”
俄羅斯工商會駐華首席代表尼古拉·別羅焦羅夫表示，希望與會各方在交通運輸技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的合作能取得大的進(jìn)展，“互聯(lián)互通尤其是道路等基礎(chǔ)設(shè)施的連通，將給兩國企業(yè)和普通民眾帶來好處，促進(jìn)兩國經(jīng)濟的發(fā)展。”
除硬件、軟件的基礎(chǔ)設(shè)施以外，人與人之間的互聯(lián)互通也得到了更多重視。中國澳大利亞商會計劃把澳大利亞的年輕專業(yè)人士派去中國企業(yè)短期工作，也準(zhǔn)備為中國畢業(yè)生提供赴澳短期工作的機會。“如果簽證更容易獲得，通過留學(xué)教育和勞務(wù)派遣，就能極大促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各國人員的互聯(lián)互通，從而拉近各國之間的關(guān)系”，澳大利亞商會董事秘書長唐穆·洛克強調(diào)。
“墨西哥和亞太其他國家對基礎(chǔ)設(shè)施投資有巨大需求，中國有資金、有技術(shù)、有經(jīng)驗，發(fā)展基建正是中國的專長。”墨西哥外貿(mào)、投資和技術(shù)企業(yè)理事會亞太區(qū)委員會主席、墨西哥前駐華大使李子文說，當(dāng)前，全球經(jīng)濟仍舊復(fù)蘇乏力，擴大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，解決許多APEC經(jīng)濟體面臨的交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施等“瓶頸”，是一項非常緊迫的任務(wù)。
2013年10月，習(xí)近平主席在同印尼總統(tǒng)蘇西洛舉行會談時，宣布中方倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)，愿向包括東盟國家在內(nèi)的本地區(qū)發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。
受訪人士都認(rèn)為，亞投行倡議的推進(jìn)，將給亞太地區(qū)的互聯(lián)互通提供有力支撐。太平洋經(jīng)濟合作理事會聯(lián)席主席尤素福·瓦南迪說，他最期待的成果就是亞投行的建立，這將進(jìn)一步促進(jìn)本地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推動互聯(lián)互通的進(jìn)程。唐穆·洛克也對中國牽頭在本地區(qū)成立亞投行表示支持，望創(chuàng)始會員國繼續(xù)接觸，并與澳大利亞對話。
“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量投資，因此，地區(qū)內(nèi)很多國家都支持和歡迎亞投行。”西哈薩認(rèn)為，建立亞投行是很好的一項倡議，但亞投行能在多大程度上提供融資支持，取決于它的容量，“亞投行將與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行相互補充。”
智利外交部國際經(jīng)濟關(guān)系總司多邊司司長帕烏麗娜·納薩爾認(rèn)為，《APEC互聯(lián)互通藍(lán)圖》將是APEC今年最大的可交付成果之一。藍(lán)圖使廣闊的太平洋變成連接各個多元卻有著共同理念、相似訴求和目標(biāo)的經(jīng)濟體之間的天然橋梁，讓整個亞太地區(qū)天衣無縫。
澳大利亞APEC大使郭森若對本報記者表示，加強區(qū)域的互聯(lián)互通是保障區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和增長的關(guān)鍵，將有助于促進(jìn)貿(mào)易、創(chuàng)造商業(yè)機會、優(yōu)化供應(yīng)鏈、更好地連通整個區(qū)域。通過藍(lán)圖，各成員經(jīng)濟體將共同采取一系列措施消除硬件設(shè)施、軟件機制和人員往來的障礙，有助于加強區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)、減少交易成本、消除商貿(mào)運作或教育服務(wù)的阻礙。
從“一帶一路”到“互聯(lián)互通”，中國思路一以貫之：本著互利共贏的原則同各國開展合作，讓世界從中國發(fā)展中分享紅利；實行包容發(fā)展，堅持各國共享機遇、共迎挑戰(zhàn)、共創(chuàng)繁榮。
