時(shí)間：2014-11-02 19:27:27
來(lái)源：人民網(wǎng)
空氣污染、交通堵塞、暴雨淹城，各種“城市病”問(wèn)題愈演愈烈。但隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，這些問(wèn)題都有望得到極大緩解。近日，湖南省人民政府正式印發(fā)了《湖南省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化實(shí)施綱要（2014-2020）》，提出到2020年湖南全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到58%左右，努力實(shí)現(xiàn)教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等公共服務(wù)和保障性住房覆蓋城鎮(zhèn)常駐人口。
據(jù)悉，該《實(shí)施綱要》共分十二部分60條，提出了“九大重點(diǎn)工程”，分別從行政區(qū)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、資源供給、住房建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行了規(guī)劃。同時(shí)，還結(jié)合國(guó)家《新型城鎮(zhèn)化主要指標(biāo)》指定了《湖南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》。
《實(shí)施綱要》提出，至2020年，全省所有城鎮(zhèn)原則上全面開放落戶限制，其中長(zhǎng)沙市、衡陽(yáng)市可結(jié)合本地實(shí)際確定中心城區(qū)落戶條件。同時(shí)按照國(guó)家優(yōu)先解決存量的問(wèn)題，推動(dòng)大中專畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人員以及就業(yè)能力強(qiáng)、進(jìn)城意愿高的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等落戶城鎮(zhèn)，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。
“目前雖然出臺(tái)了許多政策，但許多農(nóng)村人口并不是很愿意落戶城鎮(zhèn)，這主要是因?yàn)檗r(nóng)村人口可以享受土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)等待遇。”住建廳規(guī)劃處處長(zhǎng)易小林介紹，《實(shí)施綱要》提出多項(xiàng)措施，如保障農(nóng)民工子女以公辦學(xué)校為主就近接受義務(wù)教育、將穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工納入住房公積金、每年各地以20%左右的公租房安排給符合條件的農(nóng)民工等。相信農(nóng)業(yè)人口將會(huì)更加愿意在城鎮(zhèn)落戶。
《實(shí)施綱要》還提出，拓展和優(yōu)化中心城市發(fā)展空間，加快長(zhǎng)沙縣、中方縣撤縣設(shè)區(qū)步伐，支持澧縣、津市市合并設(shè)市，冷水江市和新化縣合并設(shè)市。此外，《實(shí)施綱要》還對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌、城鎮(zhèn)綜合承載能力、環(huán)境綜合整治等方面進(jìn)行了要求。
“我們結(jié)合湖南實(shí)際，以問(wèn)題為導(dǎo)向，因地制宜地提出適合我省城鎮(zhèn)化發(fā)展的具體方法路徑和實(shí)施措施。”湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組副書記、副廳長(zhǎng)袁湘江表示，湖南省應(yīng)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把握城鎮(zhèn)化蘊(yùn)含的巨大機(jī)遇，使其成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展與社會(huì)和諧進(jìn)步。
