城市化網訊 在10月26日舉辦的“中國新型城鎮化產業發展論壇暨中國新型城鎮化產業聯盟成立大會”上,城市化委員會專家委員、國家發改委國土開發與地區經濟研究所所長肖金成表示,在城鎮化人口轉移中,哪里有工作崗位、哪里有就業人口就往哪里去。
肖金成認為,城鎮化在我國面臨嚴峻挑戰和壓力體現在四大問題上,首先是錢從哪里來?這么多人要進城,要提高工業化水平,還要蓋很多房子,要很多錢。現在鋼材、水泥、玻璃都有,勞動力都有,所以錢不發愁。
第二個關鍵是人往哪里去?肖金成表示,未來可能還要進來2億左右,2億多人已經在城里找到了就業崗位。剩下的人是什么?是五千萬的留守兒童,還有五千萬的留守婦女,如果留守兒童和留守婦女進了城,未來還有五千萬的留守老人甚至更多,至于能不能讓全家團聚,這加起來就1.5億,前提是這些人在城市里都有工作崗位,主要是全家團聚的問題,所以缺學校、幼兒園,我們要建這些基礎設施,建好了,全家就團聚了。哪里有工作崗位、哪里有就業就往哪里去。北京霧霾很多,但是很多人留在這里沒有跑掉,就是因為這里有工作崗位,這里有收入。
第三是耕地怎么保?肖金成表示,城鎮化必然帶來城市數量增加、城市規模擴大。但是城市建設存在粗放分散的問題,占用太多耕地,威脅了糧食安全,耕地大量占用糧食安全受到威脅,所以不能粗放,不能讓建設用地浪費。
第四是城市怎么建?肖金成認為,城鎮化不等于城市建設,但和城市建設有密切關系,城鎮化水平提高一定體現在城市規模的擴大。人進來了,光往高了蓋,不往大走也不行。再有是城市數量的增加,光現在的660多個城市是不夠的,加上小城鎮也不夠,現在建制鎮19000多個,建制鎮當然可以承載人口,小城鎮有就業崗位可以吸引農民到這兒就業、居住。