時間:2014-10-27 18:21:58
來源:光明網-時評頻道 作者:葉祝頤
10月25日,中國環境監測總站發布了25日起至APEC會議開始前空氣重污染發展趨勢及分析預測情況。根據預測,除25、26日兩天空氣質量略好外,本月30日前京津冀中南部可能出現重度污染過程,局地可能出現嚴重污染。APEC會議期間,北京及周邊5省份制定保障方案,承諾要減排污染物三至四成。(10月26日《京華時報》)
北京及周邊5省份承諾減排污染物三至四成,空氣質量也將大幅改善。這對于飽受霧霾天氣困擾的廣大北京市民來說,APEC會議期間既可以享受休假待遇,又可以吐吐平常呼吸到的臟空氣,吸進一些潔凈空氣,無疑是個利好消息。但是,像APEC這樣的國際性會議不常有,要是APEC會議期間的減排措施被復制推廣,讓大家都在新鮮空氣里做深呼吸該多好啊。
我們在短短三十幾年的時間走過西方國家上百年的發展歷程,發展成績舉世矚目。但是經濟社會快速發展,也讓我們付出了沉重的環境代價。雖說在經濟快速發展,環境遭遇破壞的當下,杜絕霧霾天氣不是一件容易的事,但是,政府與民眾“同呼吸共命運”,相關部門采取有效措施推進節能減排工作,減少影響人們工作和生活的大氣污染,維護民眾的健康權利,顯得十分迫切和必要。
要治理環境污染,讓民眾呼吸新鮮空氣,不僅每個民眾要參與環保事業,承擔環保責任,更需要政府創新發展理念,轉變發展方式,提高環保的門檻,淘汰落后產能。通過鐵腕執法、鐵面問責的力量與民眾、媒體的監督形成倒逼機制,強化政府與企業的責任,發展綠色GDP,推進節能減排,讓大家在新鮮空氣里深呼吸。
雖說目前我國能源消耗增速低于GDP增速,環境污染問題得到了遏制。但是能源消耗依然偏高,環境污染嚴重,生態環境脆弱,霧霾天氣頻發,發展仍處于粗放水平。中國工程院院士、原能源部副部長陸佑楣在2013能源峰會上披露,2012年我國一次能源消費量36.2億噸標煤,消耗全世界20%的能源,單位GDP能耗是世界平均水平的2.5倍,美國的3.3倍,日本的7倍,同時高于巴西、墨西哥等發展中國家。
轉變經濟增長方式,調整產業結構,持續推進節能減排,降低GDP能耗,實現可持續發展,化解霧霾天氣等環境問題,以藍天白云的“美麗中國”形象,換來人民滿意的增長,勢在必行。但是,毋庸諱言,以GDP論英雄的錯誤發展觀仍然主宰著某些人的思維,有的地方為了拉動經濟增長,熱衷于大拆大建,搞重復建設,上馬形象工程,導致不少建筑物“英年早逝”,資源被浪費。有的地方執行節能減排政策只見政績,不見民生,不愿意淘汰落后產能,甚至暗中保護污染企業。以犧牲環境甚至生命為代價換來的經濟增長,不僅沒有多少現實意義,還透支了發展后勁,惡化了生態環境。
發展低碳經濟,讓民眾呼吸新鮮空氣,是發展方向,但是,發展低碳經濟,要扣除環境消耗分數,GDP增長速度會放緩,在政績評價機制不完善的情況下,地方政府拿什么展示政績呢?因此,要發展低碳經濟,積極治理環境污染,不僅每個生活于其中的人們要倡導低碳生活,履行環保責任,而且政府要嚴格落實節能減排政策,下決心淘汰落后產能,關停污染企業,償還環保欠賬。更重要的是,從中央到地方都要完善制度設計,改革政績評價體系,完善多維績效評價機制,增加普通民眾對官員績效評價的話語權,讓官員不單純對GDP負責,而是對生態環境、公共服務、民生福祉負責,讓他們體會到發展低碳經濟、改善大氣質量的好處,走出有內涵有責任的發展之路。(葉祝頤