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蛇口街道“新型社區(qū)運行機制”調(diào)查之三
時間:2010-08-24 10:06:42  來源:廣東新聞網(wǎng)  作者:呂雪良 鮑傳文 

積極參與公共事務  熱心投入公益事業(yè)

農(nóng)城化股份公司的社區(qū)名片

  中新廣東網(wǎng)深圳8月19日電 (呂雪良 鮑傳文) 蛇口街道12個社區(qū)中,有一半是農(nóng)城化社區(qū)。上世紀90年代初,蛇口開始“農(nóng)城化”,對集體經(jīng)濟進行股份制改造,涌現(xiàn)出漁一、漁二、海灣、大鏟、南水、灣廈6家農(nóng)城化股份有限公司。這些公司,不僅擔負著經(jīng)濟發(fā)展的重任,還積極承擔社會責任,參與社區(qū)公共事務管理,熱情投入公益事業(yè)。它們在深圳快速城市化、現(xiàn)代化中的轉(zhuǎn)型姿態(tài)和發(fā)展動向,非常值得我們投以關(guān)注的目光。

  創(chuàng)富為民 均富利民 用富于民

  “將近十年啊,居民一點分紅也沒有!”聽漁一實業(yè)股份有限公司黨支部書記、董事長張志明談他們公司的情況,讓人不勝唏噓。2001年6月,在全體村民的一致推舉下,原本經(jīng)商的張志明成為漁一公司新的帶頭人。然而,接手后直到一次全面審計,他才發(fā)現(xiàn)公司當時已經(jīng)負債6000多萬元!

  漁一社區(qū),以漁民為主,靠著得天獨厚的漁業(yè)資源,上世紀60年代,那可是響當當?shù)摹凹t旗村”、“富裕村”。改革開放后,特別是90年代初蛇口大規(guī)模開發(fā)建設,由于“三來一補”造成嚴重環(huán)境污染,漁業(yè)資源全面萎縮。在其后的很長一段時間里,公司雖然也曾多次嘗試轉(zhuǎn)型,但轉(zhuǎn)型之路充滿了坎坷,付出了沉重的代價。

  2001年前后,漁一股份有限公司幾經(jīng)爭取,終于成為深圳第二批“同富裕工程”受益者。公司抓住機遇,通過在寶安公明、湛江徐聞異地發(fā)展等方式,開始艱難爬坡,直到2007年公司始實現(xiàn)為居民分紅。

  “同富裕工程”,是深圳為推動農(nóng)村城市化進程而推出的一項重大舉措,至今已經(jīng)實施四批。為實施這一工程,深圳市、區(qū)兩級財政保持適度投入,緩解城市化轉(zhuǎn)型中的突出問題和矛盾,提高欠發(fā)達地區(qū)城市化水平,使之逐步跟上全市水平。

  2008年以來發(fā)生的國際金融危機,對農(nóng)城化股份公司帶來了明顯的沖擊。但灣廈實業(yè)股份有限公司仍能按計劃為其股民分紅。公民的沙井工業(yè)園廠房更因為調(diào)整得法,實現(xiàn)了100%出租,保證了村集體經(jīng)濟在危機中健康穩(wěn)步發(fā)展。這家公司有什么秘訣嗎?

  沙井工業(yè)園,是灣廈實業(yè)股份有限公司2002年實施異地發(fā)展戰(zhàn)略時購置的一塊儲備土地,占地11萬平方米。他們的主要做法是:一、放眼長遠,建立穩(wěn)固合作關(guān)系,根據(jù)形勢,及時調(diào)低廠房租金,換取長期租約,減少廠房空置率;二、多渠道招商引資,加強與中介機構(gòu)合作,借助中介平臺,推介工業(yè)園;三,完善職工宿舍、食堂、文體場地等配套設施,在園區(qū)栽種花草樹木,美化環(huán)境,提升園區(qū)檔次。

  南水股份公司以“務實、穩(wěn)健、開拓、創(chuàng)新”為宗旨,積極引進人才,強化內(nèi)部管理,已具備較高的員工素質(zhì)和管理水平。在連平建設工業(yè)園、在中山發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、在海南發(fā)展果林業(yè),近年來通過投資開發(fā)新項目,已經(jīng)形成了多地域、多產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),具備較高的抗風險能力。

  不只漁一、灣廈、南水,其他農(nóng)城化公司也在蛇口街道黨工委的及時引導下,選擇了異地發(fā)展:漁二公司在西麗建了工業(yè)園,海灣公司在中山建了工業(yè)園,大鏟公司在惠東投資了自來水廠,等等。

  創(chuàng)富為民,均富利民,用富于民,這是農(nóng)城化股份公司永遠的責任。

社區(qū)和諧的經(jīng)濟算盤

  在灣廈,談及公司對社區(qū)的貢獻,人人津津樂道。

  “在這里,不用擔心敲詐和搶劫。”梅縣人陳木通做生意10多年,他對灣廈的治安、秩序贊不絕口。這個有著2萬多人的社區(qū),外來人口占絕大多數(shù)。1998年,由灣廈實業(yè)股份有限公司出資,灣廈社區(qū)在全市率先引入了先進手段,在主要路段設置崗亭、安裝攝像頭,為每個家庭安裝閉路電視和急救鐘,居民按下此鐘,治安員5分鐘內(nèi)即到達現(xiàn)場。2005年,社區(qū)工作站成立,灣廈公司投入總計100多萬元,用于打造全方位覆蓋、24小時實時監(jiān)控的電子防控工程體系。

  據(jù)灣廈社區(qū)工作站站長司徒海安介紹,由德高望重的莫錦華董事長領(lǐng)導的灣廈公司,每年光投入社區(qū)治安的費用就多達300多萬元。幾年來,灣廈公司先后投入大量資金用于社區(qū)文化、體育基礎設施的建設,建成了社區(qū)網(wǎng)球場、籃球場、足球場、羽毛球館、乒乓球館、健身房、棋牌室等社區(qū)文體活動場所,以及社區(qū)老年人活動中心,大大改善了社區(qū)居民的文化生活環(huán)境。還積極主動地配合政府推進舊村改造各項工作。灣廈“穿衣戴帽”工程就是灣廈舊村改造的一項重要內(nèi)容,其主要是對灣廈村內(nèi)的漁村東路市政設施和兩側(cè)建筑物進行整治改造。工程投資中,灣廈股份公司投資占45%。

  在履行社會責任方面,蛇口街道各農(nóng)城化股份公司的表現(xiàn)有口皆碑。

  2008年,海灣社區(qū)成立了“四點半學校”,以解決那些來深建設者子女放學后無人看管的問題。學校占地470多平方米,兼作“外來工俱樂部”,由 海灣股份有限公司無償提供,定期不定期進行安全知識講座、性知識教育等活動。

  行走在南水社區(qū),幾乎看不到一張“牛皮癬”,家家門店鋪倒是整整齊齊地擺放了鮮花和盆景。南水公司為豐富社區(qū)居民文化娛樂生活,免費提供了3000多平方米的老年活動中心,中心的裝修、管理和維護全由公司維護。公司每年還出資300多萬元,用于治安、衛(wèi)生等社區(qū)公共事業(yè)。“你要知道,我們這的租金兩房差不多能達到每月1800元,環(huán)境好了,公司收入自然上來了。”公司總經(jīng)理張程翔這算盤打得精。

  在這些農(nóng)城化社區(qū)中,不僅社區(qū)工作站的辦公場所、社區(qū)公共文化活動場所、社區(qū)重大節(jié)慶活動場地等都由農(nóng)城化股份有限公司提供,連活動所需經(jīng)費、衣物及其他物品,也全由所在公司提供。

 熱心社區(qū)教育的拳拳之心

  “全力以赴支持東灣小學辦學,學校支出結(jié)余用于學校建設,改善辦學條件。” 灣廈實業(yè)股份有限公司董事長莫錦華表示。在蛇口乃至南山,人稱“莫老爺”的他,對于教育事業(yè)有著異于常人的熱情。

  多年來,灣廈股份公司先后拿出10多萬平方米的土地,無償支持社區(qū)教育事業(yè),如為蛇口中學、蛇口小學提供建設用地4萬平方米,還于1987年和2001年兩次投資300萬元,興建了社區(qū)福利性幼兒園。

  灣廈公司還規(guī)定,社區(qū)居民的子女讀小學每人每年補助300元,中學400元,高中600元,考上大專以上學校,獎勵5000元,且每月提供500元助學金,直至畢業(yè)。1992年實施“農(nóng)城化”改造以來,公司每年拿出近30萬元用于組織社區(qū)居民外出考察學習,開闊社區(qū)居民的眼界。

  “我們社區(qū)最近幾年每年有5、6個年輕人考上大學,只要本科以上,我們提供每人每年2萬元的補助,但是要求他畢業(yè)后回來效力。”張程翔毫不隱瞞自己的“私心”。這要求顯然并不過分,每年確有很多大學生畢業(yè)后回到社區(qū)工作。

  張程翔每年還請附近育才學校的老師們來社區(qū)做講座、報告。

  在蛇口街道12個社區(qū),每個社區(qū)都有自己的“市民學校”,不僅場地由所在公司免費提供,且由公司出資邀請和主辦普法、計生、安全、經(jīng)濟管理等各種論壇、講座和報告,滿足社區(qū)居民的精神文化生活需求,宣傳科學知識,提高居民文化素養(yǎng)。

  編輯點評:

《令人期待的轉(zhuǎn)型》

  毫無疑問,在深圳30年快速發(fā)展中,農(nóng)城化股份公司做出了不可磨滅的貢獻,它們吸納了大量就業(yè)者,它們保障了原住民的生存與發(fā)展權(quán)益,它們豐富了深圳經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)。更為重要的是,它們在許多并不對等的市場競爭中自覺調(diào)適姿態(tài),謀求發(fā)展轉(zhuǎn)型,提升競爭力和企業(yè)形象。

  從走訪過的蛇口街道各農(nóng)城化股份公司來看,這樣的轉(zhuǎn)型其實早在進行之中。令人欣慰的是,一批在居民中享有威望、富有遠見的管理者,正在帶領(lǐng)這些企業(yè)進入更深層次的轉(zhuǎn)型,其表現(xiàn)值得鼓勵,也令人期待——

  其一,發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。在蛇口街道,不少農(nóng)城化公司在早就面臨轉(zhuǎn)型的壓力下,并不只是“等、靠、要”,而是緊緊抓住“同富裕工程”等機會,不斷進行轉(zhuǎn)型嘗試,提高自身“造血”能力,并且闖出“異地發(fā)展”、“借殼發(fā)展”等新的發(fā)展路子。顯然,在整個城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中,這些公司還需要在更有針對性的引導、扶持下,通過融入城市轉(zhuǎn)型,獲得自身能力提高的新途徑、新機會。

  其二,為民利民的價值操守。最為突出的,是其對社會責任的忠實踐履。在蛇口街道,農(nóng)城化公司除了為確保居民收入奮力打拼外,還積極參與社區(qū)公共事務,熱心公益事業(yè),只要是為了滿足包括外來人員在內(nèi)的居民各方面需要,總是不遺余力地支持和參與,全力促進社區(qū)和諧,表現(xiàn)出企業(yè)公民應有的發(fā)展境界。

  相信農(nóng)城化股份公司一定能夠在新的轉(zhuǎn)型中交出更加漂亮的答卷!

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