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2024年11月24日
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廣東上半年住房供地僅完成全年計劃1/4
時間:2010-08-23 09:03:05  來源: 人民網-人民日報  
不久前,國土資源部公布今年上半年住房用地供應情況,數據顯示,僅天津、北京、江蘇3省市實現任務過半。

  廣東省房協發布的《2010年上半年廣東房地產市場分析報告》也顯示,今年上半年,廣東房地產企業購置土地面積同比下降28.4%。廣東一些城市不但沒有實現住房用地供應任務過半,甚至住宅用地轉讓總量還低于去年同期水平。

  廣州僅完成8%

  供地轉讓進度緩慢

  廣東省國土資源廳的數據表明,今年上半年廣東省住房供地僅完成全年計劃的24.4%,而廣州僅完成8%,深圳僅完成14%。

  深圳今年計劃供應住宅用地147萬平方米,而上半年的實際供應量僅20萬平方米,并且目前為止,已連續4個月沒有土地推出。而廣州市計劃供應住宅用地達5平方公里,今年上半年僅完成12.86萬平方米住宅用地轉讓。

  廣東住宅供地轉讓進度緩慢,究竟卡在哪里?

  廣州市國土房管局新聞發言人、副局長黃文波分析道,造成住宅用地轉讓滯后的原因很多,一是,根據國務院及國土資源部的有關政策要求,廣州制定了商品住宅用地供應計劃,但對外公布時已是5月11日,時間匆忙,客觀上造成上半年出讓計劃執行情況不夠理想;二是,廣州部分計劃內地塊受到征收進度和規劃穩定等因素影響,也給計劃執行帶來一定困難。尤其是今年廣州計劃通過舊城改造,推出2平方公里市中心地塊,這個推出進度比預期的要困難。

  拿地少 地價高

  土地市場遇冷了嗎

  購置土地面積為近年來同期最少,購置單價卻再創新高,是上半年廣東土地市場的一大特點。

  數據顯示,今年上半年,廣東房地產企業共購置土地面積694.42萬平方米,同比下降28.4%,比未受新政影響的第一季度增幅回落82.3%;另一方面,廣東住宅土地成交價款卻同比增長167.2%,土地出讓樓面地均價高達2409元/平方米,相比2009年同期的645元/平方米上漲了273.5%。

  廣州情況也有類似。之前臨近亞運城的大嶺村地塊因無人問津而流拍,成為近年來廣州罕見的土地流拍案例。業內不少人擔心,廣州會否因此放緩住宅用地推出的進度,進而影響今年廣州全年推地任務的如期完成?

  對此,黃文波表示,這源自于市場主體間缺乏互動。

  據介紹,目前廣州市正在嘗試“土地預申請制度”,使得政府與開發商可就土地出讓價格、使用面積及相關事宜進行充分溝通,國土部門也將根據市場的情況靈活調整土地供應規模和供應方式,避免土地價格由于供需矛盾導致虛高現象,另一方面有助于減少供需脫節等原因導致“流拍”或土地閑置現象。

  國土部門表示:

  廣州將堅定完成供地任務

  廣州市寒桐咨詢公司總經理韓世同表示,地方政府切不可放慢推地的步伐。韓世同認為,2007年,廣東各地市紛紛出臺抑制房地產價格過快增長的政策。廣州推出“穗七條”,明確提出,連續3年每年住宅土地供應達到5平方公里,結果只有當年達到目標;2008年,房地產形勢一變,住宅土地供應計劃馬上改變,結果當年僅完成供地1.8平方公里;而到了2009年,廣東各地房價出現大幅飆升和反彈,廣州房地產價格一度領漲全國70個大中城市。政府及有關部門應該吸取教訓,不要重蹈覆轍。

  按照計劃,廣州將在今年余下的5個月時間內,完成487.14萬平方米住宅用地轉讓,鑒于目前的房地產市場狀況,市場可否消化如此大量的土地供應?廣州市國土房管局認為,目前,市場對住宅用地的需求仍然強烈,開發商目前資金相對充足。綜合這些因素,廣州今年消化5平方公里住宅用地不會存在很大困難。

  黃文波表示,不管當前房地產市場和土地交易市場出現何種變化,廣州將堅定地完成今年年前制定的供地任務。措施包括:合理調整并明確了下半年具體宗地的出讓時序和時限,并將于近期推出一批條件成熟的地塊,加快推進出讓工作;提高工作效率,加快政府儲備用地的征地拆遷和規劃編制工作,為土地出讓制造條件;加快推進“三舊”用地中城中村、舊廠房用地的改造,積極挖潛增加居住用地供應量;優先保證保障性住房用地、限價房用地供應。

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