以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2024年11月24日
星期日
設為首頁
|
加入收藏
搜索
城市化網(wǎng)訊 城市化委員會專家委員、中央黨校國家戰(zhàn)略研究所副所長周天勇在日前舉行的2014中國（寧夏）非公有制經(jīng)濟發(fā)展論壇上表示，發(fā)展混合所有制需要民企、國企、國企職工和政府四方合作博弈。
周天勇說，目前一些國企負債率高，政府債務負擔重，銀行再融資難，為此，發(fā)展混合所有制和公共私營合作制模式是經(jīng)濟可持續(xù)增長的重要途徑。然而，混合所有制改革涉及民企、國企、國企職工和政府四方利益，改革的過程就是相互之間博弈的過程。如國企擔心國有資產(chǎn)流失、民營企業(yè)用國企抵押貸款變現(xiàn)，虧損跑路、企業(yè)經(jīng)理層的職位和原有利益受損等。而民營企業(yè)會認為國有企業(yè)辦事效率低，自己入股比例低，財務不能控制，或有債務不清和社會負擔重等問題。而政府則擔心，企業(yè)不是真心來參與改革，而是為了空手套等。“只有合作型博弈才能推進混合所有制改革，”周天勇說，應承認并重視各方應有的利益，并在博弈中達成共識。同時，信息必須要公開透明，勇于突破條條約束，大膽創(chuàng)新改革。
周天勇提出，政府方要形成改革程序，形成多個民企競爭性的進入機制，并重視進入民企的誠信和實力。同時要根據(jù)市場決定國有資產(chǎn)價格，同意民企控股企業(yè)干部和選任要由董事會決定。此外，還要減少審批，減稅清費，防止亂收費和罰款。而國企方要斷了企業(yè)由政府補貼和協(xié)調(diào)信貸的心理，要讓短期和職位利益服從于長期和企業(yè)、職工整體利益。民企方則要有市場、成本、技術(shù)等方面的可行性研究，將想法進入契約，而非黨政文件。
