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2024年11月24日
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日前依據京津冀三省市人民政府關于推進市場一體化進程合作框架協議及相關協議，三省市商務主管部門共同制定了“關于落實京津冀共同推進市場一體化進程合作框架協議商務行動方案”（以下簡稱“方案”）。北京、天津和河北商務主管部門就市場一體化的工作職責進行明確分工，下一步三省市將進一步落實實施細則，加速推進京津冀商務一體化。
四方面護航商務一體化
方案在打造法制化營商環境、建設統一開放的商貿流通市場、協調推進口岸一體化建設、加強開放型經濟合作等方面進行了明確分工和協作。
其中，在著力打造法制化營商環境方面，建立京津冀打破行政壁壘工作對接小組，建立舉報投訴優先處理和合作處理機制，及時交換需合作協調解決的舉報投訴件，采取措施推動問題解決。同時，三省市商務部門還明確鼓勵京津冀零售業相互延伸、融合發展，為三地老字號企業、優勢企業和特色品牌發展創造條件。發揮京津市場窗口優勢，支持三地商貿企業在兩市進行展示、交易，拓展市場空間。
北京市商務部門相關負責人在接受北京商報記者采訪時透露，方案更加明確了京津冀一體化政策中有關商務方面的工作重點，北京市下一步將圍繞方案中的內容，加快制定更具體化的分工和實施細則。
企業期待具體政策出臺
三省市政策協調、責任明確無疑會對三地商貿流通企業發展提供保障。但北京商報記者采訪三地的老字號企業發現，對于市場一體化之后的企業未來發展老字號均表示了極大的信心，但更多的是期待行動方案之后的具體扶持政策和優惠舉措。
北京商報記者獲悉，為了適應三地市場一體化發展趨勢，以區為單位的商務部門也在陸續組織企業交流，搭建互惠合作平臺。9月18日，西城區就將組織一批包括老字號在內的企業到河北廊坊考察，尋找合作商機。
一些老字號企業在發展過程中，也已經開始利用京津冀市場一體化趨勢。北京金漆鑲嵌有限責任公司將原計劃在京舉行的明清古床展搬到了河北大廠縣的金漆鑲嵌生產基地舉行。
內聯升鞋業有限公司總經理助理程旭告訴北京商報記者，目前內聯升在河北已經有加盟店，希望借助京津冀市場一體化的契機，能夠進入天津市場。
而天津的知名老字號果仁張食品有限公司第五代傳承人、副總經理張力也表示，三地的市場各有優劣勢，如何在一體化發展之后實現優勢互補，實現利潤增長是企業的核心目標。
新興的電子商務產業在三省市融合發展方面也已開始嘗試。北京電子商務協會主辦的“點擊消費2014”大型品牌電商企業聯合促銷活動中，天津一商友誼等7家商場參與到活動中，這為推進京津在電子商務領域協同發展進行了有益嘗試。
據北京電子商務協會副會長林亞介紹，三省市電子商務協會近期已進行了初步溝通，未來三地協會將定期洽談如何利用各方優勢資源協同發展電子商務產業。比如天津的港口優勢，可以幫助北京電子商務企業發展跨境電商業務。
程旭介紹，就目前內聯升和三地經濟的發展狀況看，物流成本、工商稅務登記、行政執法等方面都需要三地有更進一步的利好舉措出臺。張力也表示，果仁張在同業中的利潤率較低，如果走出天津擴大規模，則還需要政府方面出臺具體的扶持和幫助舉措。
政策充分協調是關鍵
中國商業地產聯盟秘書長王永平認為，京津冀一體化中，交通是第一位，第二位就應該是商業一體化。流通產業的流動性和活躍度最強，在核心區建立娛樂服務設施、MALL等大型商業項目，可以輻射三地人群。
北京工商大學經濟學院貿易系主任、商業經濟研究所所長、教授洪濤表示，本次三地政府站出來開啟商業一體化頂層設計工作，為三地企業、市場形成共識具有較大推動作用。洪濤坦言，三地企業、行業協會自發進行一體化合作過程中，頂層協調不夠充分，導致運作過程中出現了誰都想當主角的跡象，可能會導致新的過度競爭、資源浪費、重復建設等結構性趨同問題產生，地方市場為爭奪商戶盲目發展反而不能起到一體化應有的作用。
在行動方案的具體設計上，洪濤認為，應率先制定三地商貿流通方面的規劃、協調機制等內容。對于三地規劃，洪濤建議要避免一地或一個產業園出現大而全、小而全發展理念，北京應借助自身優勢，以創意、設計等上游產業環節為主發展，物流和實體交易部分應盡快向天津、河北轉移；天津應借助運輸資源優勢以電子商務、網絡交易為主，發展物流基地；河北則更多地傾向于實體批發交易和與天津相區別的物流市場。
