李克強(qiáng)達(dá)沃斯致辭：中國(guó)永遠(yuǎn)做開(kāi)放、學(xué)習(xí)、包容、創(chuàng)新大國(guó)
時(shí)間：2014-09-11 22:46:12
來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng) 作者：肖楠
在第八屆夏季達(dá)沃斯論壇開(kāi)幕式上，李克強(qiáng)總理的致辭貫穿始終的主題是“改革創(chuàng)新”。他強(qiáng)調(diào)，要借改革創(chuàng)新的“東風(fēng)”，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，在960萬(wàn)平方公里土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成“萬(wàn)眾創(chuàng)新”、“人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢(shì)。
“中國(guó)永遠(yuǎn)做開(kāi)放大國(guó)、學(xué)習(xí)大國(guó)、包容大國(guó)。從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，努力建設(shè)成為一個(gè)創(chuàng)新大國(guó)。”李克強(qiáng)說(shuō)。
作為開(kāi)幕式的主持人、世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布稱(chēng)贊說(shuō)：“我們今天的會(huì)議是‘新領(lǐng)軍者年會(huì)’，聽(tīng)了總理的演講，我覺(jué)得也可以把您稱(chēng)為一位‘新領(lǐng)軍者’。”
更多運(yùn)用改革創(chuàng)新的辦法，把“改革的紅利”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展新動(dòng)能”、“民生新福祉”
李克強(qiáng)說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?lái)自改革創(chuàng)新，未來(lái)要保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，仍然要靠改革創(chuàng)新。他說(shuō)，今年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但政府保持定力，主動(dòng)作為，不搞“強(qiáng)刺激”，而是推動(dòng)“強(qiáng)改革”，使經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行，就業(yè)、居民收入平穩(wěn)增加，結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量得到提高。
針對(duì)外界對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)波動(dòng)的關(guān)注，李克強(qiáng)回應(yīng)道，看中國(guó)經(jīng)濟(jì)，不能只看眼前、看局部、看“單科”，更要看趨勢(shì)、看全局、看“總分”。
“我們堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控的基本思路，更加關(guān)注結(jié)構(gòu)調(diào)整等長(zhǎng)期問(wèn)題，不隨單項(xiàng)指標(biāo)的短期小幅波動(dòng)而起舞?！彼f(shuō)，“要看到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有巨大韌性、潛力和回旋余地，我們采取的措施既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)，有能力防范出現(xiàn)大的起伏，更不會(huì)發(fā)生“硬著陸”。”
李克強(qiáng)表示，今后中國(guó)政府將繼續(xù)完善、創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，更多運(yùn)用改革創(chuàng)新的辦法，把“改革的紅利”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展新動(dòng)能”、“民生新福祉”。
“發(fā)展是硬道理。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變不行，經(jīng)濟(jì)不適度發(fā)展也不行。”他說(shuō)，“當(dāng)然，我們所說(shuō)的發(fā)展，是就業(yè)和收入增加的發(fā)展，是質(zhì)量效益提高和節(jié)能環(huán)保的發(fā)展，也是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和自然規(guī)律的科學(xué)發(fā)展。”
中國(guó)30多年來(lái)改革開(kāi)放本身就是規(guī)模宏大的創(chuàng)新行動(dòng)，今后創(chuàng)新發(fā)展的巨大潛能仍然蘊(yùn)藏在體制改革之中
致辭中，李克強(qiáng)著重闡述了“體制創(chuàng)新”的重要意義?！爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)每一回破繭成蝶，靠的都是創(chuàng)新。創(chuàng)新不單是技術(shù)創(chuàng)新，更包括體制機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新?！彼f(shuō)，“中國(guó)30多年來(lái)改革開(kāi)放本身就是規(guī)模宏大的創(chuàng)新行動(dòng)，今后創(chuàng)新發(fā)展的巨大潛能仍然蘊(yùn)藏在體制改革之中。”
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要用好創(chuàng)新這把“金鑰匙”，進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，打破一切體制機(jī)制的障礙，讓每個(gè)有創(chuàng)業(yè)愿望的人都擁有自主創(chuàng)業(yè)的空間，讓創(chuàng)新創(chuàng)造的血液在全社會(huì)自由流動(dòng)，讓自主發(fā)展的精神在全體人民中蔚然成風(fēng)。
他說(shuō)：“借改革創(chuàng)新的‘東風(fēng)’，在960萬(wàn)平方公里土地上掀起一個(gè)‘大眾創(chuàng)業(yè)’、‘草根創(chuàng)業(yè)’的新浪潮！”
李克強(qiáng)說(shuō)，中國(guó)全面深化改革未有窮期。政府必須帶頭自我革命，“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”。要拿出完整的“權(quán)力清單”，明確政府應(yīng)該干什么，“法無(wú)授權(quán)不可為”，防止公權(quán)濫用，減少尋租現(xiàn)象；要給出“負(fù)面清單”，讓企業(yè)明了不該干什么，可以干什么，“法無(wú)禁止皆可為”，以形成公開(kāi)透明、預(yù)期穩(wěn)定的制度安排；要理出“責(zé)任清單”，政府該怎么管市場(chǎng)，“法定職責(zé)必須為”，建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)企業(yè)動(dòng)力，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造。
他強(qiáng)調(diào)，“只有拔掉雜草，稻谷才能長(zhǎng)得茂盛”。政府要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，當(dāng)好市場(chǎng)秩序的“裁判員”和改革創(chuàng)新的“守護(hù)神”。
發(fā)揮中國(guó)人的聰明才智，形成“萬(wàn)眾創(chuàng)新”、“人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢(shì)
李克強(qiáng)承諾，中國(guó)會(huì)加大科技創(chuàng)新力度，更多地依靠科技進(jìn)步調(diào)整結(jié)構(gòu)。培育壯大新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，積極化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，加強(qiáng)人力資本投入，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。特別是要通過(guò)加快改革，解除對(duì)個(gè)體、對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的種種束縛。
“中國(guó)人有勤勞的‘稟賦’，也有智慧的源泉?！彼f(shuō)，“要發(fā)揮他們的聰明才智，形成‘萬(wàn)眾創(chuàng)新’、‘人人創(chuàng)新’的新態(tài)勢(shì)，體力加腦力，制造加創(chuàng)造，開(kāi)發(fā)出先進(jìn)的、乃至顛覆性的技術(shù)，中國(guó)的發(fā)展就一定能夠創(chuàng)造更多的價(jià)值，再上新臺(tái)階。
針對(duì)外界最為關(guān)心的城鎮(zhèn)化、環(huán)境保護(hù)兩大議題，李克強(qiáng)說(shuō)，當(dāng)前中國(guó)城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展還很不平衡，差距大、潛力也大。“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整?！蓖瑫r(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的資源環(huán)境矛盾已經(jīng)十分突出，必須加大節(jié)能環(huán)保力度，應(yīng)對(duì)氣候變化。而新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都離不開(kāi)科技創(chuàng)新的助力。
他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將抓住世界新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展；也將緊緊依靠科技創(chuàng)新，加大環(huán)境治理的力度，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
中國(guó)永遠(yuǎn)做開(kāi)放大國(guó)、學(xué)習(xí)大國(guó)、包容大國(guó)，努力建成創(chuàng)新大國(guó)
面對(duì)臺(tái)下來(lái)自世界90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2100多名各界代表，李克強(qiáng)說(shuō)，人類(lèi)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的時(shí)代，各國(guó)間不應(yīng)是你輸我贏、“零和博弈”，而應(yīng)是雙贏多贏、互利共贏。
他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)主張以和平方式、政治手段解決地區(qū)沖突與熱點(diǎn)問(wèn)題，也愿與亞洲鄰國(guó)一道不斷深化合作，妥善處理分歧，維護(hù)和平秩序。
李克強(qiáng)說(shuō)，中國(guó)倡導(dǎo)開(kāi)放公平的全球統(tǒng)一大市場(chǎng)。中國(guó)將堅(jiān)持實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，完善開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系；也將不斷地優(yōu)化和規(guī)范營(yíng)商環(huán)境，在繼續(xù)吸引外國(guó)企業(yè)來(lái)華投資興業(yè)的同時(shí)，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、成熟的管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀文化成果，兼容并蓄、消化吸收。
“中國(guó)永遠(yuǎn)做一個(gè)開(kāi)放大國(guó)、學(xué)習(xí)大國(guó)、包容大國(guó)。要從國(guó)情出發(fā)，努力建設(shè)成創(chuàng)新大國(guó)。”他說(shuō)。
中國(guó)比任何時(shí)候都需要改革創(chuàng)新
致辭結(jié)束后，施瓦布從中國(guó)創(chuàng)新能力建設(shè)、金融改革、中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)三方面提出問(wèn)題，李克強(qiáng)一一坦率作答。
針對(duì)“如何鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新”的提問(wèn)，李克強(qiáng)說(shuō)，創(chuàng)新的主體是企業(yè)，政府要推動(dòng)創(chuàng)新，既要繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，給企業(yè)松綁，營(yíng)造寬松的環(huán)境，也要通過(guò)公共財(cái)政投入給創(chuàng)新助力，還要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
回答“利率市場(chǎng)化”的相關(guān)問(wèn)題時(shí)，李克強(qiáng)說(shuō)，中國(guó)會(huì)堅(jiān)定地推進(jìn)利率匯率市場(chǎng)化，大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，提高直接融資和股權(quán)融資比例，推動(dòng)人民幣逐步走向國(guó)際化，在一個(gè)開(kāi)放的大市場(chǎng)中增強(qiáng)金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
談及上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)，李克強(qiáng)說(shuō)，上海自貿(mào)區(qū)一直在探索如何處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系、發(fā)展和開(kāi)放的關(guān)系?！白再Q(mào)區(qū)不是‘政策洼地’，而是‘改革高地’。我們將適時(shí)對(duì)上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，將可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)其他地區(qū)逐步推廣?！?br />
整個(gè)問(wèn)答環(huán)節(jié)，施瓦布兩次請(qǐng)求“追加提問(wèn)”，引發(fā)現(xiàn)場(chǎng)陣陣笑聲。李克強(qiáng)在回應(yīng)問(wèn)題的同時(shí)，也幽默稱(chēng)贊施瓦布“很了解中國(guó)文化”。
“中國(guó)的老子說(shuō)，道生一，一生二，二生三，三生萬(wàn)物?！谥袊?guó)是一個(gè)大詞，也是一個(gè)完整的詞，你今天提了三個(gè)問(wèn)題，預(yù)示著我們的會(huì)議將有圓滿(mǎn)的成果。”總理說(shuō)。
他邀請(qǐng)與會(huì)中外企業(yè)家暢所欲言、共同探索：“中國(guó)比任何時(shí)候都需要改革創(chuàng)新，更需要分享改革創(chuàng)新成果，讓‘大眾創(chuàng)業(yè)’、‘萬(wàn)眾創(chuàng)新’迸發(fā)出燦爛的火花?！?
