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2024年11月24日
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“德企之鄉(xiāng)”新太倉 勾勒強工補農(nóng)大手筆
沒有城市的現(xiàn)代化，城鄉(xiāng)一體化就缺少了堅實的基礎(chǔ)；沒有新型工業(yè)化和開放型經(jīng)濟的帶動，高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展也就失去了資金和技術(shù)支持。來到太倉，感受最深的是這里濃濃的“德國味”，大批德國企業(yè)入駐，面對德國酒吧、香腸店、洗衣店一一搬進太倉，連德國人也笑稱太倉越來越像德國的小城，讓太倉無愧為“中國德企之鄉(xiāng)”——太倉，已經(jīng)集聚了147家德資企業(yè)，正在勾勒強工補農(nóng)大手筆。
一個縣級市，究竟是什么力量讓如此眾多的素以行事嚴謹而著稱的德國人選擇了太倉？第一家落戶太倉的德資企業(yè)克恩-里伯斯大中華區(qū)行政總裁張臻偉介紹說，“太倉人口不多，資源豐富，環(huán)境優(yōu)美，居住條件與德國中小城市差不多”，一種賓至如歸的親近感，這是首次到太倉的眾多德國客商的共同感受。
其實，眾多德資企業(yè)選擇太倉，除了太倉本身特有的“磁力”外，還有另一個重要的因素就是超前的招商理念——“以商引商”。近年來，太倉先后與德國遠東投資有限公司、德國偉思管理公司、德國巴符州國際經(jīng)濟合作協(xié)會、德國工商大會上海代表處和北京代表處、中國-歐盟職業(yè)教育培訓項目辦公室等近10家機構(gòu)建立了廣泛而密切的關(guān)系。耐人尋味的是，舍弗勒集團前任總裁克羅斯特先生，退休后還在太倉專門成立了資訊公司，為計劃投資太倉的德資企業(yè)服務(wù)，以自身在太倉深切的體會，向德國介紹太倉是一個值得信賴和投資的城市。也正因為如此，在太倉港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新區(qū)，匯聚了舍弗勒、慧魚、托克斯、拜耳、西門子、通快、林德納、寶適等如此眾多的世界著名的德資企業(yè)。正因為有了德資企業(yè)等外向型經(jīng)濟的活躍，太倉已連續(xù)多年位列全國百強縣前列。
村莊整治環(huán)境優(yōu)化 再造一個田園新太倉
幾年前，記者曾經(jīng)來過一次太倉，在高速公路疾駛而過，打開車窗望去，兩邊是三三兩兩散居的村莊，幾乎找不到像樣的村莊。再訪太倉，映入眼簾的卻是另一番天地，散居的村莊紛紛不見了，取而代之的是一幢幢高層公寓。
在金倉湖公園對面，緊靠整潔清澈的河道，一幢幢風格別致、充滿古典元素的現(xiàn)代化多層和小高層公寓拔地而起。小區(qū)里寬敞的道路，醫(yī)務(wù)室、學校、商鋪、黨員活動中心一應俱全，村里還根據(jù)村民意愿，在小區(qū)中央建起了鄰里活動中心，誰家有紅白喜事，都可以在里面舉辦。夏日的夜晚，東林村在金倉湖公園里放起了露天電影，這一新型社區(qū)，與現(xiàn)代化高檔小區(qū)無異。
太倉市委農(nóng)村工作辦公室主任鄒家祥說，兩年前，太倉市農(nóng)辦作了一個統(tǒng)計，60%以上的村子農(nóng)戶在10戶以下，40%以上的村子在10戶以上，其中50戶以上的村子只占到10%。去年起，太倉市開展了聲勢浩大的村莊整治、土地整理工程，農(nóng)民的宅基地換取城鎮(zhèn)住房，住進小高層或多層住宅小區(qū)，成了城鎮(zhèn)居民。
“住進小高層每戶只要分攤2.7分地，入住多層住宅每戶也只要3分半土地；農(nóng)民也可以在集中居住區(qū)自建房，每戶也只要分攤6分半土地，而原先農(nóng)民戶均宅基地要占1.2畝土地。”去年底，太倉市有2.3萬戶農(nóng)戶實現(xiàn)了集中居住，今年也將要新增1.28萬戶集中居住農(nóng)戶，到今年底，太倉將有四成以上農(nóng)民實現(xiàn)集中居住。
“集腋成裘”，散居的農(nóng)村撤并了，村莊環(huán)境變美了，農(nóng)民的居住品質(zhì)也有了顯著提高。
在農(nóng)民的宅基地和住房“拆一補一”置換城鎮(zhèn)住房的同時，太倉農(nóng)民自愿放棄的土地承包經(jīng)營權(quán)將換來城鎮(zhèn)社保。在太倉，凡是男滿60歲女滿50歲的村民簽約拆遷騰出農(nóng)民房，馬上可以拿到每月607元的社保金，16歲以下的人將得到7000元的一次性補助，16歲以上的農(nóng)民將為其繳納15年的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。同時，農(nóng)民進城集中居住后，在原村集體經(jīng)濟組織中已經(jīng)擁有的集體資產(chǎn)所有權(quán)經(jīng)量化后置換成農(nóng)民在社區(qū)股份合作社的股權(quán)。
因宅基地置換騰出的多余土地，太倉對其進行了規(guī)劃，優(yōu)先用于中心鎮(zhèn)和新型社區(qū)配套，其中10%土地將作為村集體資產(chǎn)，用于造標準廠房出租、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，目前東林村的65畝可用土地上就造了14幢共計4萬平方米的標準廠房，已有11幢成功出租，每年僅租金一項收入就達到了300萬元，太倉市村均可支配收入今年有望突破400萬元，在經(jīng)營農(nóng)村上邁出關(guān)鍵的一步。
“合作農(nóng)場” 擔起滬上后花園“菜園子”
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，富民是關(guān)鍵。太倉發(fā)揮臨近上海市場的優(yōu)勢，新建“合作農(nóng)場”，積極培育從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)種植到市場銷售的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)的附加值。家家住別墅、戶戶是股民的沙溪鎮(zhèn)太星村農(nóng)民，自愿將700畝承包地入股成立“合作農(nóng)場”，每畝地每年有600元固定收入，由專門的公司負責經(jīng)營。“合作農(nóng)場”拿出一塊35畝土地，搭建鋼管大棚，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。令村民們沒有想到的是，大棚建成后，當年8月份種下去的黃瓜，由于采用了穴盤育苗、遮陽薄膜、滴水灌溉、滴管施肥、生物治蟲等一系列先進技術(shù)，畝產(chǎn)達到1萬公斤，3個月畝收入高達3萬元，種出了全村700畝耕地一年收成的事實。
目前，在太倉，這樣的合作農(nóng)場就有37個，種植總面積達到了24000畝。這里的合作農(nóng)場，一部分是農(nóng)民自愿流轉(zhuǎn)的土地，一部分是進城鎮(zhèn)集中居住農(nóng)民自愿放棄的土地承包經(jīng)營權(quán)作為集體資產(chǎn)用于集中經(jīng)營，土地實現(xiàn)了規(guī)模化，出了效益后，農(nóng)民年底還從中分紅。城廂鎮(zhèn)東林村，原本零零落落的居住著700多戶村民，如今卻剩下三幢樓房，整理后，農(nóng)民自愿放棄承包經(jīng)營權(quán)的1500畝耕地，由村集體經(jīng)濟組織發(fā)起組建合作農(nóng)場，村委會主任張衛(wèi)青告訴我們，未被拆除的三幢樓是合作農(nóng)場的“武器庫”，儲藏著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)作物從播種、管理到收割，都實行機械化操作。張衛(wèi)青準備劃出200畝土地，作為城市人的“開心農(nóng)場”，節(jié)假日都市人帶著家人前來管理耕種，體驗當農(nóng)夫的快樂。
以城市高端需求為市場的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，并在不斷發(fā)展中逐步形成了圍繞城市需求、借力城市資源、優(yōu)勢互補、良性互動、張揚個性的“城鄉(xiāng)共生、城鄉(xiāng)共建、城鄉(xiāng)共融”城鄉(xiāng)一體化發(fā)展之路，是太倉在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展培育產(chǎn)業(yè)基地的生動實踐。
讀過費孝通《鄉(xiāng)土中國》的人，就不難理解江蘇太倉的農(nóng)民為啥愿意群居而住。其一，鄉(xiāng)村社會的變遷策源于城市，春秋即為糧倉的太倉，此次經(jīng)歷著德國工業(yè)東漸之影響，現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟正在取代衰敗的傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟；其二，中國鄉(xiāng)土社區(qū)以村為單位，生于斯、長于斯為人的一種特性，譬如，中國的農(nóng)村能從三家發(fā)展為幾千戶的大村，而當下太倉只是把“村”換了形式，內(nèi)容上更接近于城市。因此，“鄉(xiāng)土中國”是一個遠未過時的詞語，而最根本的問題，仍然是土地問題。
