日前,有消息稱,國務院已向商務部下達通知,要求該部協助天津和廣東兩地進行自貿區框架設計。相關知情人士表示,現在是要把廣東和天津兩地的自貿區申報激活,可能最快年底之前完成框架設計。不過,現在還未正式通知兩個地方。據悉,天津市和廣東省將成為上海自貿區可復制可推廣經驗的新載體。
對此,業內專家表示,自貿區的建設會在很大程度上提高當地的經濟發展,但是不能將上海自貿區的成功案例照搬到今后將要建設的自貿區當中,要從上海自貿區的發展中獲取經驗,進而發掘自身區域的特性來進行自貿區的建設。
中投顧問產業與政策研究中心主任扈志亮在接受《證券日報》記者采訪時表示,2013年自貿區申請熱潮中,天津市、廣東省、江蘇省、重慶市和福建省都是積極申請者。天津市和廣東省,一個毗鄰北京,是京津冀一體化的重要組成部分,另一個則處于改革前沿地,因此或將先被批準。此外,重慶自貿區處于等待審批階段,而廈門自貿區則按照“邊報批邊建設”的思路已經在推進自貿區建設工作,如加快制度創新研究,包括監管模式、審批制度再改革等。
扈志亮還表示,自貿區的發展很大程度上受政策影響,國家曾于7月份表示,地方自貿區應該承擔區域協調發展的功能。因此天津自貿區承載的重要任務,即京津冀一體化戰略。天津自貿區主要是推動貿易更加便利化,所以突破方向或集中在服務貿易和金融業開放兩個方面。廣東自貿區承載的任務主要是粵港澳一體化,所以未來發展方向也會根據港澳需求集中在貨物和貿易自由化。
扈志亮進一步分析稱,首先新申報的自貿區會先借鑒上海自貿區的經驗,這也是國家政府先試點上海自貿區再行推廣的重要原因和意義所在。其次,新申報的自貿區會更加注重自身所處區域發展情況以及肩負重任,如廣東地區的深圳前海自貿區,不僅注重金融業,同時也注重現代物流、信息服務產業及科技文化創意產業。
“自貿區致力于通過推進國際化,進一步推進產品走出去的同時也引進投資者,無論是正面促進還是倒逼國內行業轉型升級都有重要作用。”扈志亮強調,自貿區于國內經濟長遠發展無疑是重要的。