以傳播城市化專業知識為己任
2024年11月24日
星期日
設為首頁
|
加入收藏
搜索
最近，一位讀者向現代快報記者反映，稱揚州市寶應縣城管局局長徐文家房屋存在違建現象。面對快報記者的提問，這位城管局長表示，嚴格地說，從法律層面講，他家房屋封閉的陽臺確實屬于違建，但是這種情況很正常。截至昨天發稿時，這一違建尚未拆除。（9月1日現代快報）
在未取得相關手續的情形下，擅自在自家別墅屋頂違規搭建房屋，這種情形如果發生在普通人身上，恐怕很快就會遭到城市管理部門的查處了。但若這種情形發生在官員尤其是城管局長身上，不僅沒有被查處，身為城管局長的違建主人一句“很正常”顯示了不同于我等凡夫俗子的強大能量，實在令人“嘆為觀止”。
按理說，既然已經到達住別墅的檔次了，這位城管局長大人本無須再通過違建來惹麻煩。但是不然。別墅北側樓頂陽臺被全封閉成房間，南側陽臺被封隔出“陽光房”，正門口一側地面還建金魚池，這些違建情形，因為有了“城管局長”的招牌，對于城管執法或許是巨大的尷尬，但對于這個小區的居民則構成一種無形的引領作用：城管局長都可以違建，我們為什么不可以？此別墅小區不少房屋屋頂都違規建有磚構房屋及陽光房等，甚一棟一別墅三樓還搭建著腳手架等，看上去正在施工。榜樣的力量是巨大的，這位城管局長在私搭亂建中所起的模范帶頭作用可見一斑。
這位城管局長也坦言陽臺封閉“嚴格意義上算違建”，但卻稱“這都是很正常的”。貌似給人一種“凡事不能太較真，睜一只眼閉一只眼就好”的韻味。對于被舉報的違建房屋，這位局長稱不是自己的，是家屬的，自己只是住在那里，并讓記者“再到其他地方看看，這種情況寶應很多”。城管局長所言違建情況很多，真實性比較高。不難想象，對查處違建負領導責任的城管局長都帶頭違建了，怎么還能禁止、查處他人違建呢？總不能“只許州官放火，不準百姓點燈”吧？所謂“獨違建，不如許眾違建”也。
城管局副局長稱，違建現象在寶應非常正常，居民間攀比也一度讓執法陷入尷尬。這倒是實話。不過想一想，居民為何攀比？城管局長都在帶頭違建，怎么又能夠讓城管執法硬起來呢？所謂“其身不正，雖令不從”，說的就是這個理兒。對于私搭亂建的城市管理執法遭遇尷尬，城管局長帶頭違建造成了惡劣影響，使得城管本就不佳的名聲更加殘破。常言道“打鐵還需自身硬”，自己本身不夠硬，又怎么談得上打鐵？
城管局長稱自家違建很正常，暴露出縣城層級的權力原生態。在縣城的城市管理領域，城管局長的能量可謂巨大。在權力缺乏實質且有效的制約監督情形下，城管局長對自家房屋違建說出“很正常”也就很正常了，“這種情況寶應很多”也就很正常了，城市管理執法陷入尷尬當然也就正常了。然而，這些所謂正常背后，卻蘊藏著極大的不正常。缺乏約束監督的權力肆無忌憚，官員帶頭違規造成的惡劣“示范效應”，都給社會治理秩序造成混亂，減損了社會治理的含金量。城管局長稱自家違建“很正常”，恰恰反襯出城管局長及其背后權力運行的不正常，以及權力制約監督機制存在的巨大短板。由此可見，將權力關進制度的籠子，任重而道遠。
