多城宣布取消樓市限購后,各地“救市”手段也不斷升級。除單純的取消或調整限購政策外,甚至還出現了財政補貼購房的政策。目前已有成都和包頭兩個城市宣布將用財政直接補貼購房者。
從近期各地的救市政策來看,地方政府救市的尺度越來越大,地方政府通過財政、金融、稅收等手段刺激樓市回溫。專家表示,從救市的效果看,財政直接補貼購房的刺激性強,能夠帶來部分購房者在短時間內快速入市,但這一做法無異于飲鴆止渴,短期刺激樓市快速增長,會讓經濟運行的風險加大。
成都包頭直接動用財政做購房補貼
8月5日,包頭市人民政府網站發布《中國包頭2014房交會優惠政策》,在9月6日-10日舉辦“中國?包頭2014房交會”期間,購買新建商品住房,市政府給予購房人2000元/套的財政補貼。另外,購買首套新建商品住房,給予所納契稅100%的補貼,購買二套以上(含二套)新建商品住房,給予所納契稅50%的補貼,購買非住宅,給予所納契稅50%的補貼。
相比之下,成都市的財政補貼政策時間更長,8月2日,成都財政局官方網站上掛出題目為《穩增長促民生——財政鼓勵首套房貸款》的公告。省財政廳決定,從2014年7月1日至2014年12月31日期間,對金融機構按照國家政策規定向居民家庭在四川省行政轄區內首次購買自住普通商品房提供貸款,且貸款利率不超過(含)人民銀行公布的同期貸款基準利率,按金融機構實際發放符合條件貸款金額的3%給予財政補助。
但發布僅1天時間,這則公告已在成都財政局網站上無從查找,這不禁令人懷疑這一政策也將經歷“一日游”。中新網房產頻道就公告撤回一事致電四川省財政局,但截止發稿之時并未得到答復。
上海易居房地產研究院研究員嚴躍進在接受中新網房產頻道采訪時表示,此類政策公文“消失”,或和地方政府壓力較大有關。如果給商業銀行進行補貼,可能會干擾此類機構的信貸節奏,甚至引發非銀金融機構的妒忌和抱怨。另外,對于此類補貼,能夠落實到具體層面,也會面臨技術上的障礙。舉例來說,如果信貸發放并促使交易后,業主出現退房,此類成交和補貼能否算有效有待商榷,政策的施行將面臨眾多不確定性因素。
專家:財政補貼購房無異于“飲鴆止渴”
從近期的救市做法看,地方政府救市的尺度越來越大,通過財政、金融、稅收等手段,對樓市進行了各類補貼性的扶持。對此,嚴躍進認為,地方政府出臺的一系列政策從效果來看,刺激性強,能夠帶來部分購房者在短時間內快速入市。
對于這種用財政補貼購房者的做法,一些專家持不同意見?!斑@肯定是錯誤的舉措,會給市場傳遞全面救市信號,導致購房者再次非理性入市。而且這本身就是一個非市場化行為,這種行為不應該被鼓勵。這種用短期上漲換長期經濟結構調整放緩的做法風險很大?!敝性禺a首席分析師張大偉認為,“地方政府習慣了土地財政,這導致了一旦市場降溫就救市,但這種做法無異于飲鴆止渴。”
對于各地出臺的調整政策的作用,中國房地產學會副會長陳國強認為,現在出臺政策調整的城市來說,短期內肯定會拉動成交量的上漲。但是單一的局部的政策的調整未必能夠扭轉整個市場預期,更不可能逆轉整個市場的供求關系,樓市的高庫存還需要時間的消化。
各地出臺的救市政策在某種程度上還會起相反的作用,陳國強指出,現在很多購房者預計房價還會出現下跌,政策出現調整的城市未必會扭轉樓市下行趨勢。過去出臺限購政策是防止供不應求的出現,現在反過來取消限購政策,會向市場輸出供大于求的信號,反而會進一步強化一些人的看空心理。