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2024年11月24日
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在西部大開發(fā)的十年中，四川省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等方面取得了跨越式發(fā)展，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政以及全社會(huì)固定資產(chǎn)投資各項(xiàng)重要指標(biāo)均位列西部第一。
在國(guó)務(wù)院對(duì)今后10年西部經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人民生活、生態(tài)環(huán)境要上一個(gè)大臺(tái)階的目標(biāo)正式提出后，四川，也開始了新十年的再出發(fā)。
解二元結(jié)構(gòu) 加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展
四川省省長(zhǎng)蔣巨峰日前在接受記者采訪時(shí)對(duì)西部十年四川取得的成績(jī)予以了充分肯定。他說：“四川在西部大開發(fā)10年中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政以及全社會(huì)固定資產(chǎn)投資各項(xiàng)重要指標(biāo)在西部都是位列第一。”
“四川是農(nóng)業(yè)大省，但還不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，未來10年，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍然是重點(diǎn)。”四川省社科院宏觀經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所相關(guān)專家在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，西部大開發(fā)的未來十年對(duì)四川來說，在城鄉(xiāng)發(fā)展方面根本要求則是統(tǒng)籌發(fā)展，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體制機(jī)制，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
四川省社科院西部大開發(fā)研究中心秘書長(zhǎng)劉世慶在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)也強(qiáng)調(diào)，未來十年中，四川除了在破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)上需要下足功夫，同樣需要圍繞既定的目標(biāo)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、平衡發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、兼顧大企業(yè)及中小企業(yè)并重發(fā)展。
“針對(duì)四川產(chǎn)業(yè)集群的短板現(xiàn)狀，應(yīng)加強(qiáng)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。”劉世慶強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)發(fā)揮國(guó)防科技的優(yōu)勢(shì)，是四川未來要重點(diǎn)推進(jìn)的。
記者了解到，四川已建成一批以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐的重要產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群，形成15個(gè)左右主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值比重超過70%的成長(zhǎng)型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū))產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到46.3%，包括電子信息、裝備制造、能源電力、油氣化工、釩鈦鋼鐵、航空航天、汽車制造、飲料食品、現(xiàn)代中藥。
成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)帶動(dòng)不忘特殊任務(wù)
成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)先后被定為國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃中的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)在產(chǎn)業(yè)方面重點(diǎn)發(fā)展六大重要產(chǎn)業(yè)基地：即重大裝備制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)防科研產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)勢(shì)資源加工業(yè)基地、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。
“四川未來應(yīng)該重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)區(qū)域發(fā)展與合作對(duì)四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。”劉世慶認(rèn)為，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)有著對(duì)四川在未來形成長(zhǎng)期帶動(dòng)作用的潛力。
“繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)推進(jìn)已經(jīng)形成的政府間以及企業(yè)間的合作機(jī)制是保障成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)揮作用的前提條件。”劉世慶說，水電、天然氣、稀土等天然資源優(yōu)勢(shì)能否轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)也是需要重點(diǎn)關(guān)注的。
由于重大地震災(zāi)害的原因，四川在西部開發(fā)中還有著一項(xiàng)不同于其他西部省份的特殊任務(wù)。劉世慶認(rèn)為，加快災(zāi)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及少數(shù)民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于四川來說是非常重要的，也是四川擁有的非常特殊的任務(wù)。
通過長(zhǎng)期的調(diào)研，劉世慶強(qiáng)調(diào)，災(zāi)區(qū)的發(fā)展需要突破三次產(chǎn)業(yè)依次遞進(jìn)的發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮旅游業(yè)的突出地位；同時(shí)進(jìn)一步完善建立對(duì)口援助的長(zhǎng)效機(jī)制，探索飛地工業(yè)和園區(qū)建設(shè)，加快四川現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)。
國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員賈若祥在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，四川等西部省份通過飛地經(jīng)濟(jì)的模式建立現(xiàn)代大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善產(chǎn)業(yè)體系，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)怯兄烊粌?yōu)勢(shì)的。
“人才眾多以及科研力量雄厚是四川引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件。”賈若祥認(rèn)為，西部省份的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要強(qiáng)調(diào)生態(tài)效益，重點(diǎn)培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，抑制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展符合四川提出的今后十年發(fā)展目標(biāo)。
