國土資源部法律中心25日發布全國土地市場分析稱,上半年全國土地市場整體開始理性回歸,區域供地比例趨向平衡,房地產供地分類調控效果初步顯現。
數據顯示,上半年全國國有建設用地供應總量26.23萬公頃,同比減少5.5%,較一季度同比降幅略有擴大。工礦倉儲用地供應7.05萬公頃,除比2010年同期增加外,降幅呈現擴大態勢;基礎設施用地供應11.58萬公頃,同比增加15.2%,其中交通運輸和水利設施比重分別為46.2%和26.4%。東部供地量同比減少12.7%,中部減少11.9%,西部增加8.3%,東、中、西部地區供地占比為33.5%、28.4%和38.1%,東部地區供地量和占比同時下降。
分析表明,房地產用地供應總體高位回調。上半年房地產用地供應7.61萬公頃,同比減少7.7%,但與2012年同期相比增加28.5%,仍處于歷年較高水平。住宅用地供應5.10萬公頃,同比減少7.7%,比2012年同期增加26.7%。季度變化表現出先增后降特征。住宅用地中,商品住宅用地供應4.01萬公頃,同比減少7.8%,與往年同期相比處于中等水平;保障性住房用地(劃撥住房用地)供應1.1萬公頃。
從實際成交總量看,上半年一線城市房地產用地供應量與去年同期基本持平,二三線城市房地產用地供應同比分別減少26.5%和13.5%,三線城市降幅略小于二線城市。70個大中城市合計供應房地產用地2.66萬公頃,同比減少20.7%。70個大中城市中有48個城市供地量減少,22個城市供地量增加。一線城市房地產供地量保持平穩,分類調控效果初顯。
中地指數CLI綜合指數和市場規模指數、出讓價格指數和地產景氣指數的預警信號燈顯示,各指數均處于“綠燈”區間,土地市場逐步回歸合理狀態。利用集約分指數環比上升,反映了我國產業結構階段變遷和土地利用市場化程度加深。地產景氣指數略有回升,顯示二季度以來穩增長調控策略開始見效,預示著土地市場將進一步趨穩。
國土資源部法律中心分析認為,目前房地產用地供應逐步進入調整區間,今后應繼續完善區域、城鄉和產業差別化用地政策,加強對各地住宅用地供應的差別化指導,重點關注房價下行壓力較大且出現政策調整地區,密切關注市場變化,防止土地市場出現大起大落。