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2024年11月24日
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武漢:中部崛起的龍頭
時間:2010-08-10 16:15:51  來源:城市化雜志  作者:劉光宇 

城市名片

城市名稱:武漢

城市別名:簡稱漢。又名“江城”、“橋城”。

城市位置:武漢位于江漢平原東部,地處東經113°41′-115°05′,北緯29°58′-31°22′,東端在新洲區柳河 鄉將軍山,西端為蔡甸區成功鄉窯灣村,南端在江夏區湖泗鄉劉均堡村,北端至黃陂區蔡店鄉下段家田村。

城市人口:2009年武漢共有常住人口910萬,戶籍人口838萬,是中部六省人口規模最大的城市。其中農業人口296萬,城鎮人口537萬,外來常住人口過百萬。人口密度為882人/平方公里。

城市面積:總面積8494平方公里。建成區面積475平方公里。

城市榮譽:先后獲得“中國優秀旅游城市”、“國家歷史文化名城”、“國家森林城市”、“國家園林城市”、“全球杰出貢獻獎”、“全國優秀城市規劃設計一等獎”、“全國優秀城市規劃設計三等獎”等榮譽稱號和獎項。

城市精神:勇立潮頭、敢為人先、崇尚文明、兼收并蓄。

發展目標:短期內要做“中部地區綜合實力最強的城市”。

武漢是位于長江、漢水交匯之處的一顆璀璨明珠,世界第三大河長江及其最大支流漢水在市區內交匯,將市區一分為三,形成漢口、漢陽和武昌三鎮。武漢是湖北省省會和政治、經濟、文化的中心,也是我國6大中心城市之一。悠久的歷史文化,給這座美麗的城市留下了豐富的人文和自然景觀。武漢風景秀麗,名勝眾多。

改革開放以來,武漢市經濟發展十分迅速,國民經濟持續穩定增長。特別是1992年被確定為沿江對外開放城市后,經濟規模和綜合實力不斷增強。去年兩會期間,溫家寶總理到全國人大湖北代表團審議時說:“武漢是中部地區的龍頭城市,有區位優勢,工業基礎,商貿條件和科教實力,在中部崛起中起著帶頭作用,應該乘勢而上,也將前程似錦”。這是中央最高層發出的一個重要信號。把武漢定位為中部地區的龍頭城市,是溫總理對武漢在中部崛起戰略中的角色定位、功能定位,也是總理對武漢的高度期許。

歷史名城上下6000年

武漢文化底蘊深厚,有“京劇之母”美譽的漢劇,便鼎盛于漢口,最終與徽劇合流,誕生了國粹京劇。武漢的歷史更悠久。武漢作為楚文化發祥地之一,歷史悠久,文化源遠流長。早在新石器時代,這里就有先民生息繁衍。如今全市有名勝古跡339處,其中國家重點文物保護單位有商朝盤龍城遺址、辛亥革命軍政府舊址和中共“八七”會議舊址3處。名聞天下的黃鶴樓,位居“江南三大名樓”之首。“江城明珠”東湖,是國家級風景名勝區。“佛都古剎”歸元禪寺,內藏惟妙惟肖五百羅漢。此外,還有古琴臺、晴川閣、楚天臺等古跡名勝,令人流連忘返。

武漢一帶古有夏汭、鄂渚之名。武漢考古發現的歷史可上溯距今6000年的新石器時代,其考古發現有東湖放鷹臺遺址的含有稻殼的紅燒土、石斧、石錛以及魚叉。市郊黃陂區境內的盤龍城遺址是距今約3500年的商朝方國宮城,是迄今中國發現及保存最完整的商氏古城。
春秋戰國時期,武漢就是楚國興起的軍事和經濟中心。

武漢的城市起源,是東漢末年的位于今漢陽的卻月城、魯山城和武昌蛇山的夏口城。東漢末三國初,地方軍閥劉表派黃祖為江夏太守,將郡治設在位于今漢陽龜山的“卻月城”中。“卻月城”是武漢市區內已知的最早城堡。孫權為了與劉備奪荊州,于公元221年把都城從建業(今南京)遷至鄂縣,并更名“武昌”,取“以武治國而昌”之意,武昌之名是與今鄂州市互換的。223年,東吳孫權在武昌蛇山修筑夏口城,同時在城內的黃鵠磯上修筑了一座瞭望塔——黃鶴樓。蘇軾在《前赤壁賦》中說的“西望夏口,東望武昌”中的夏口就是指武漢。當時的武昌是今天的鄂州。南朝時,夏口擴建為郢州,成為郢州的治所。

公元606年,即隋朝大業二年,改漢津縣為漢陽縣,漢陽名稱自此開始,另設江夏縣管理武昌。唐時江夏(武昌)和漢陽分別升為鄂州和沔州的州治,成為長江沿岸的商業重鎮。江城之稱亦始于隋唐。兩宋時武昌屬鄂州,漢陽漢口屬漢陽郡。武昌和漢陽筑城起始于同一時期,約有1800年歷史。元世祖至元十八年(1281年),武昌成為湖廣行省的省治。這是武漢第一次成為一級行政單位(相當于現代的省一級)的治所。

歷史上,漢口、漢陽有相當長的一段時間是同步發展的。直至明代成化十年(公元1474年)漢江改道從龜山北麓入江以后,漢口才獨立發展,到嘉靖年間在漢江新河道北岸形成新興的漢口鎮。明末漢口與朱仙鎮、景德鎮、佛山鎮同稱天下“四大名鎮”,成為“楚中第一繁盛”,成為中國全國性水陸交通樞紐,享有“九省通衢”美譽。貨物山積,居民填溢,商賈輻輳。漢口的港口貿易運輸業頗為發達,成為中國內河最大的港口,有“十里帆檣依市立,萬家燈火徹夜明”(吳琪詩)狀其景,“居民填溢商賈輻樓,為楚中第一繁盛處”。頗能反映其盛況。清乾隆年間,漢口更盛于世,僅“鹽務一事,亦足甲于天下”。

1911年10月10日,辛亥革命首義于武昌,宣布脫離清朝,成立中華民國,建立武昌起義軍政府,武漢成為革命中心。1912年,改江夏縣為武昌縣,廢漢陽府留漢陽縣,改夏口廳為夏口縣。三鎮鼎立,以武昌為湖北省省會。1926年,北伐軍攻占武漢三鎮,劃武昌縣城區為武昌市,改夏口縣為漢口市,并轄漢陽縣城。

1927年元旦,國民政府自廣州遷至武漢。1月5日,數十萬群眾沖擊了漢口英租界,2月19日,國民政府正式收回該租界。4月18日,武昌起義“首義廣場”的孫中山立像,武漢市政府成立,武昌市與漢口市(含漢陽縣城)合并作為首都成為武漢特別市。

1949年5月16日中國人民解放軍第四野戰軍進入漢口市區,次日分別進入武昌市區和漢陽縣。至此,武漢三鎮均由解放軍接管。22日中國共產黨成立武漢市軍事管制委員會。24日武漢市人民政府成立,次日中共武漢市委員會新建成立,由中央直轄。

1954年6月19日,中央人民政府委員會第32次會議決定將武漢市由中央直轄改為湖北省省會。1975年,將武昌縣劃歸武漢市。1983年,將黃陂縣和新洲縣劃歸武漢市。1984年5月21日,中共中央、國務院正式批準武漢市為經濟體制綜合改革試點城市(計劃單列市)。1986年,國務院公布武漢為國家歷史文化名城。

1992年月1月18日,鄧小平“南巡談話”的第一站來到武昌。同年武漢取代上海成為中國第一大上繳稅收城市。2007年12月7日,國務院正式批準武漢城市圈為全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區。

武漢復興前的蓄勢待發

“現在的武漢就是個大工地,整個武漢有5000個項目在開工,這些項目預示著大武漢即將快速發展起來了。”走在武漢,武漢人都會驕傲的為你解釋一番。因為每一個有主人翁意識的武漢人都擔心遍地開工的表面景象誤導你對武漢城市的整體印象。

如今說起武漢,許多人比較糾結,主要原因是曾經的武漢相當風光。舊時,城市名字冠以“大”字的除了上海,就是武漢。1938年全國抗戰期間,武漢更是一躍為事實上的戰時首都,盛極一時。“一五”、“二五”時期,“武鋼”、“武重”、“武鍋”等一系列“武字號”風光無限。改革開放初期,城市綜合經濟實力列全國三、四名,領騷一時。上世紀70年代末80年代初,武漢的工業總產值、工業凈產值以及實現的利稅額均列全國第4位,僅次于上海、北京和天津。說實話,武漢一直在努力,但是在這些年中,與上海、北京、天津等城市的差距越來越大,武漢經濟到了必須轉型的時候。兩列同時向一個方向前行的列車,盡管兩個跑得都很快,但是以跑快的為參照,那么后面的顯然就屬于“掉隊”了。這正是這些年武漢的真實寫照。

改革開放以后,國家重視東部沿海地區的建設,自然東部的城市發展比較快。此后開始了西部大開發,成都、重慶等城市迅速崛起。中部“塌陷”客觀上造成了武漢的“衰落”。

到現在,很多武漢人對那批風光品牌的隕落依然耿耿于懷,揮之不去。一位外地投資者說,武漢這座城市實際上是被武漢人自己低估了。伴隨著一批知名企業退出歷史舞臺,武漢人開始懷疑自己的產品,繼而懷疑自己的城市。武漢人的自信心有些動搖。“盡管武漢與中國沿海發達地區存在差距,但這里年均15%的經濟增幅,代表著中國內陸的新興力量,是內地復興和趕超沿海的希望。”幾年前,一段法國總統希拉克在任期將滿訪華期間的演講片斷,鼓勵著這座城市倔強地追求即使茫然失措也不放棄的夢想。

著名學者余秋雨曾說過,包括武漢等幾座城市的價值被低估,應引起重視:武漢處于長江邊,南北交通、東西相會,武漢城市的獨特性沒有體現出來,這也是武漢被低估的因素之一。這樣被低估的城市,換而言之,即蘊藏著大量機會。

城市發展的能力、潛力和獲利預期是衡量城市價值的重要指標。一個地區或城市發展的能力、潛力和獲利預期如何,一個很重要的方面取決于是否擁有和發揮好自身的比較優勢,而武漢在市場容量、科技實力、工業基礎、商務運作成本等方面的優勢實在是突出。

首先,武漢具有得天獨厚的交通優勢。武漢素來有“九省通衢”之稱,但今天的武漢,開始重塑交通優勢的地位。由于處于東部與西部的交匯點,同時也是連接南北方的中轉站。因此,對于整個中國來說,武漢起到了轉承東西,連接南北的地位,“十字中心”的位置使得武漢的區位優勢異常突出。武漢正在竭力打造中部乃至全國的交通樞紐,并且全方位的發展各個體系的交通,這在內陸城市是非常罕見的競爭優勢。

其次,武漢無與倫比的科教資源。武漢城市圈有科研院所59所,在校大學生92萬人,在全國位居第二;擁有院士48名,國家級重點實驗室14個,科研綜合實力位居全國第三。

再次,武漢雄厚的工業基礎也是其復興的重要資本。以光電子產品制造為主的高新技術產業、汽車業和鋼材制造業居全國前三位;以冶金、建材、汽車、石化、電子、生物等為主的現代工業體系已經形成;武鋼是我國中西部地區重要的鋼鐵企業。未來發展潛力巨大。
再其次,武漢具有豐富的資源。其中,煤、鐵、有色金屬、淡水、水能等儲量在國內名列前茅。武漢淡水資源十分豐富,長江與漢江交匯于此,在全國600多個城市,大概有一半的城市為缺水而苦惱,而武漢豐富的水資源也必將成為未來的競爭優勢。

最后,非常關鍵的是武漢地區的勞動力成本總體水平明顯偏低。

近年來,武漢把發展模式鎖定在建設資源節約型和環境友好型的“兩型”社會之上。武漢希望可以直接跨越傳統工業發展的“高耗能、先污染、后治理”的模式,尋找“高科技、高效益、高就業、低能耗、低污染”的發展路徑。

武漢建設成效已經逐步顯現。2010年第一季度其生產總值突破1000億元,全口徑財政收入突破300億元,規模以上工業總產值接近1500億元,全社會固定資產投資突破500億元,社會消費品零售總額接近600億元。這些指標已經全部達到甚至遠遠超過2000年全年的規模水平。

其在結構轉型方面也取得了一定成功,8大重點產業調整振興和15個戰略性新興產業的實施力度加大,工業化進程加快。工業增加值占GDP的比重達到45.9%,同比提高4.2個百分點。

可見,武漢正以飛快的速度找回自己的支點,正以低調的堅守醞釀著一次歷史性的飛躍。

武漢低調干出中部崛起的“領頭羊”

中國改革開放以來,東南沿海省市首先富了起來,之后國家提出了“西部大開發”以及“振興東北老工業基地”的戰略。然而,中國的中部地區——中國的心臟地帶似乎被遺忘了。于是出現了一句順口溜:“不東不西,不是東西。”中國的中部地區真的不是東西嗎不!

于是,中部崛起戰略被提出,然而中部六省群龍無首。基于這種狀況,不少人都擔心中部六省各自為戰形不成合力,而“中央要有一個牽頭的部門統籌”的聲音也不絕于耳。鄭州與武漢的“龍頭之爭”曾鬧得沸沸揚揚;不過武漢,相對于鄭州而言顯得很低調。

“我們現在不提武漢是不是龍頭的問題。市長要求我們只埋頭干事。當不當龍頭不是說出來的,是干出來的。”相對于鄭州市政府的高調,武漢市政府一位不愿意透露姓名的官員聲稱。

國家需要有一個龍頭城市率先崛起。由于政策落差,在中部地區,國家有政策放活的空間。歷史地看,武漢曾是僅次于上海的全國經濟中心,解放后也是中部工商業中心。即便今天,武漢經濟總量在中部城市中仍遙遙領先。擔當中部龍頭,武漢當之無愧。幾年后的今天,武漢以低調的實干贏得了“領頭羊”的地位。武漢發展站到了一個新的“制高點”上。《武漢市城市總體規劃》在2010年3月8日通過國務院正式批復。武漢在全國發展布局中的功能定位由上輪總規的“我國中部重要的中心城市”,上升為“我國中部地區的中心城市”。

這個變動,“鎖定”了武漢作為中部地區龍頭城市的地位。與國務院批復天津“北方經濟中心”,重慶是“長江上游的經濟中心”相對應。業內指出,這表明武漢的城市定位在國家層面得到確認和顯著提升,武漢城市發展上升到了國家高度。中部崛起的“龍頭”之爭,國家在導向上作出了“傾斜”。武漢在“兩型社會”建設中率先試驗和東湖新技術開發區成為全國第二個國家自主創新示范區,都是印證。

武漢領跑1+8城市圈

武漢晉升為中部城市崛起的龍頭城市后,必然要起到“領頭羊”的引領作用。然而在做好中部城市領頭羊前,首先要做好武漢城市圈的領頭羊。2002年5月25日,在武漢及周邊城市經濟協作聯合座談會上,最早提出了“武漢城市圈”概念。

武漢城市圈,又稱“1+8”城市圈,是指以武漢為圓心,包括黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、天門、潛江周邊8個城市所組成的城市圈。城市圈的建設,涉及工業、交通、教育、金融、旅游等諸多領域。

2007年12月14日,湖北省接到國家發改委的正式批文,國務院批準武漢城市圈成為全國資源節約型和環境友好型社會(簡稱‘兩型社會’)建設綜合配套改革試驗區。

2007年12月26日隨著武漢陽邏長江大橋的建成通車,連通武漢城市圈的7條城市高速出口公路基本建成,武漢與城市圈8個城市形成“一小時交通圈”。這對加快武漢城市圈“兩型社會”改革試點、促進區域經濟社會發展具有重要意義。

2008年9月27日上午,湖北省政府召開新聞發布會通報,《武漢城市圈資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗總體方案》已獲國務院批復。湖北省省長李鴻忠說,這標志著武漢城市圈“兩型社會”改革試驗已進入全面實施階段,對湖北的改革發展具有里程碑意義。

目前,武漢城市圈被列為國家“十二五”重點發展區域,武漢被國務院批準成為中部地區的中心城市,為中部城市群起到積極的領頭作用。國務院批準黃石經濟技術開發區升級為國家級經濟技術開發區,是繼武漢經濟技術開發區后湖北省的第二家國家級經濟技術開發區。武漢城市圈今年將著力推動8項重點工作。著力建設東湖國家自主創新示范區、東西湖區綜合性示范區、青山—陽邏—鄂州大循環示范區、大東湖“兩型”社會示范區、梁子湖生態旅游示范區等五大國家級或省級示范區;加快推進圈域產業優化整合、交通基礎設施建設、現代農業產業化、城鄉市場繁榮和公共服務均等化5項工作重點。

武漢在不斷的努力,通過1+8城市圈的核心競爭力來找回自己。武漢城市圈的規劃提出了“三步走”的目標。在近期規劃中,其近期規劃將重點建設以武漢為核心的“1+8”武漢經濟圈;在中期階段,武漢經濟圈將逐步突破省界,向鄰省的中等城市推進,如江西的九江市、湖南的岳陽市和河南的信陽市,建設以武漢為核心的中部城市經濟圈。在遠期階段,武漢經濟圈將向中部其他大中城市拓展,建設長江中游和中部地區最大、最強、最富活力的城市經濟圈。武漢的加速發展,意味著在湖北省內非均衡發展戰略的正式實施。在非均衡戰略的背景下,武漢對周邊城市的輻射越來越明顯。

武漢人似乎并不滿足,武漢人對大的企盼早已超越了地理意義上的范疇,超越了“湖北省經濟、政治、文化中心”的舊有定位。在長江三角、珠三角、京津唐三大城市圈崛起之后,武漢一直夢想自己能成為中國的第四極,成為與三大經濟圈遙相呼應的中心。

武漢堪比中國的“腰部”,中華民族的振興,就猶如一個人要挺直“腰桿”,沒有大武漢的重新崛起,中國的腰桿就挺不直。正可謂是對“湖廣熟,天下足”在21世紀的新注?釋。

如今的武漢在內心呼喚,昔日的風光在哪里?武漢能否成為中國經濟的“第三角”,與長三角、珠三角組成中國經濟“金三角”,從而成長為中國的“第四極”,承載了太多期待的目光。希望武漢更值得驕傲的輝煌不僅在過去,更在未來。

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