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2024年11月24日
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日前，寧波出臺了《寧波市關于引進人才及家屬落戶實施意見》和《寧波新材料科技城引進人才及家屬落戶實施意見》，放寬了引進高層次人才及其家屬在寧波落戶的條件。
而在此前，南寧、廣東、無錫、廣東、海南、貴州等地均推出戶籍改革制度，此舉被外界解讀為地方政府“曲線”救市的一種手段，也被媒體稱為“搶人救市”。
高層次人才可“拖家帶口”入戶寧波
近日寧波市出臺的《寧波市關于引進人才及家屬落戶實施意見》和《寧波新材料科技城引進人才及家屬落戶實施意見》，對欲落戶寧波的高層次人才帶來了一定的福音。
“此次出臺的文件針對于一些高層次人才，落戶之后，他們的子女、配偶和父母都能隨遷，加入寧波戶口”。寧波市人事局人才辦的一位工作人員表示，所謂高層次人才就是指學歷在碩士、博士以上，職稱為教授、高級工程師等人才。
據悉，持有《重點高層次人才優惠證》的人員，若在寧波無合法固定住所的，可掛靠市人社局所屬人才服務機構集體戶口“高層次人才專戶A類家庭戶”，允許其配偶、未成年子女、成年未婚子女和符合投靠條件的雙方父母遷入，并統一發放家庭戶的戶口本；在寧波服務三年以上的碩士、中級專業技術人員、技師，及有一定貢獻的緊缺人才，若在寧波無合法固定住所的，可統一掛靠工作地人力社保部門所屬人才服務機構集體戶口“高層次人才專戶B類家庭戶”，允許其配偶、未成年子女、成年未婚子女遷入，并統一發放家庭戶的戶口本；對引進的具有全日制本科以上學歷人員及高級技工，若在寧波無合法固定住所的，允許新生兒隨其本人在集體戶內申報出生登記。
該工作人員告訴記者，之前的人才落戶政策只能針對單人落戶，現如今可以說是允許“拖家帶口”，同意直系親屬掛靠。
全市高層次人才近6萬 將進一步釋放市場
有房才有“家”，若落戶寧波的高層次人才的直系親屬掛靠至甬城，是否會對寧波的房地產市場造成的一定的影響？
截至2012年底，全市人才總量達到130萬人，新增人才21萬人。其中，新增高級職稱人才近0.5萬人，累計達4.5萬人；新增博士（后）人才320人；新增海外留學人才947人，分別新增國家、省“千人計劃”專家8人、35人。
據統計，2013年底，寧波全市人才總量達141.3萬人，博士、博士后總數近3800人，總體滿足標準的高層次人才約6萬人，近兩年每年新增約7000人。
根據新文件所允許高層次人才直系親屬隨遷的原則，若不考慮之前就已在寧波置業的條件下，這近6萬的高層次人才可新增5萬余套的房源需求，按一套近百方計算，約有500萬方的住房需求。
而今年的寧波樓市早已被媒體抹上厚重的悲觀色彩，“庫存去化周期居全國之首”、“可供市場消化3年”等，截止今年4月底，寧波新房庫存已超過16萬套，達到有史以來最高值，去化周期35.28個月，位居各城市之首。最新數據顯示，截至6月17日，又刷新到611.72萬平方米。
近兩年來，寧波市六區住宅產品年去化量月250—300萬方，這600多萬的庫存夠寧波市場消化2—3年，若新增這500萬方的市場需求，或許能讓已高度緊張的寧波樓市“喘口氣”。
各地紛紛推戶籍改革制度“曲線”救市
在樓市下行呼聲愈大的敏感時期，除了那挑動政府、開發商還有購房者神經的“放松限購”，不少城市多方“曲線救市”。
自4月以來，南寧、天津、無錫、海口等城市紛紛改革戶籍制度放寬落戶條件，有專家表示，如果直接發文取消限購，會引起比較大的反彈，因此通過戶籍制度來“搶人”，既回應了社會的關切，又提高了購房人口基數，刺激了當地樓市。
不過，種種政策松綁的效果到底如何，還有待市場檢驗。
