城市化網訊 經濟學家、中國綜合開發研究院院長、城市化委員會戰略咨詢委員會主任樊綱在該院日前舉行的《中國開放年度報告》發布會上說:“新一輪開放是中國深化改革的必然選擇。新一輪開放是全面、高層次、對等的開放,是經濟、社會、行政、文化等主要領域的同步開放,是按國際較高標準的制度性、規范性開放。”
樊綱說,在經濟發展方面,中國正在經歷艱難的結構“再平衡”。中國新一輪開放既是對后金融海嘯時代經濟全球化和區域一體化發展新趨勢的應對之策,也是推動中國經濟整體轉型發展和內部全面深化改革的迫切需要。但同時,開放中面臨著巨大挑戰,必須得到高度重視。中國的開放以WTO原則為標準,隨著WTO規則的逐步邊緣化和被超越,中國需要確立新的開放標準和水平。同時,中國的開放標準和水平也不能簡單地與美國主導的TPP(跨太平洋伙伴關系協議)、TTIP(跨大西洋貿易和投資伙伴協定)的標準對接,否則中國的開放將陷于被動。
樊綱認為,中國外部經濟的“再平衡”取得了一定效果,國內的“再平衡”需處理過去十年中國兩次經濟過熱(2005年至2007年,2009年至2010年)的后遺癥:過剩產能和“影子銀行”以及地方融資平臺的債務、房地產的結構性問題,完成“再平衡”仍需一定時間。
樊綱說,雖然中國在國際規則制定中處于后發劣勢,但要思考如何把后發劣勢轉化成優勢。中國可以在一些國際領先的產業中,比如互聯網產業,獲得一定的發言權。另一方面,增強參與制定規則的能力,增強話語權,也是一種重要的標準,中國正在具備參與制定規則的能力。