5月25日,廣東省公安廳消息,廣東將全面調整城市戶口遷移政策,從放寬直系親屬投靠條件、降低大學生入戶要求、逐步調整珠三角大中城市入戶政策、放寬廣東中小城市(城鎮)落戶政策等多方面進行調整。值得注意的是,廣州、深圳兩個特大城市暫時沒有全面放開,而其他廣東中小城市從老人、親屬投靠,大學生,外來務工人員落戶等方面,均全面放開。
接受21世紀經濟報道記者采訪的諸多華南地產界人士認為,該政策總體上釋放了積極的、鼓勵性的人口導入信號。廣東中原地產代理有限公司總經理黃韜認為,此舉將使買房人對于城鎮的居住需求更加順利,城鎮化速度會隨之加快。總體上對房地產市場的影響不會立刻顯現,而是長期利好。
根據廣東省公安廳透露的信息,除廣州、深圳兩個特大城市的老人投靠子女有所控制外,其他各地隨遷直系親屬可隨時辦理入戶手續。
有固定工作、住所的大學生也可申請入戶。根據將調整的城市戶口遷徙政策,凡在城市有固定住所、就業的大學本科以上學歷畢業生,均可在廣東大中城市落戶。落戶地與實際居住地不一致的,可隨時遷移到實際居住地。
此外,還將逐步調整珠三角大中城市入戶政策。除廣州、深圳外,在珠三角其他城市(東莞、珠海、佛山、中山、江門、惠州)有合法穩定職業滿五年,并有合法固定住所,參加社會保險達到三年的異地務工人員,即可以遷入當地常住戶口。
根據目前的限購政策,若多入戶一人則相當于可增加兩套房的購房指標。黃韜指出,入戶政策放寬等于間接放開了限購,一定程度上會增加樓市的銷售量。
上海易居房地產研究院研究員嚴躍進表示,對于一些外來務工人員來說,未來會因為此類政策的刺激而加快到廣東部分城市置業。
以佛山為例,目前五區實行統一的限購政策,外地務工人員需要有效的居住證和一年以上的社保或一年以上的納稅證明,才能在佛山限買一套房,如果要想再買多一套房,就必須入戶成為佛山本地居民;但要獲得佛山戶口,外地務工人員還必須要滿足具有大專及以上學歷或取得助理級專業技術、技師以上資格,或在佛山市投資、興辦企業,注冊資金20萬元以上,以及在佛山市繳納社保連續3年以上等條件,才可以辦理入戶。
而按照新的落戶政策,外地務工人員在佛山只要有合法穩定職業滿5年,并有合法固定住所,參加社保達到3年的,就可以遷入當地常住戶口,和之前相比,外地務工人員在佛山要買到第二套房,會容易很多。
惠州屬于此次戶籍放松的城市。惠州對于外來人口的設卡并不嚴,而它目前的商品房庫存量比較大,用落戶政策來吸引人口的導入,將利好當地房地產的穩健發展。
“此次政策對于畢業的大學生的落戶政策繼續放寬,也是一個利好。”嚴躍進指出,此類群體的儲蓄額不高,但未來在月供等方面的支付能力還是比較強的。他建議當地加大對公租房等的開發力度,幫助此類群體在畢業前三年解決住房問題。
隨著廣州等大城市不斷向外擴張,嚴躍進預計,未來包括佛山等地區會成為大學生置業的一個重要城市。
去年以來,中央對于房地產的政策導向沒有什么大的變化,但進入2014年,整體樓市趨于低迷。廣東大規模放開戶籍政策,是否會刺激房地產市場?世聯行(8.42, -0.20, -2.32%)副總經理袁鴻昌指出,這次樓市的調整更多在于市場本身的供需變化所致,放松戶籍的影響不會立竿見影。
“城市的落戶吸引力在于當地軌道交通的里程、三甲醫院和重點中學的數量。而廣東省的這些資源主要集中在廣州和深圳。”袁鴻昌指出,廣州占了全省資源的50%以上,深圳也有不少重點學校和三甲醫院,且擁有183家上市公司。
而此次落戶放開,并不包括這兩個城市,袁鴻昌認為,最核心的城市資源并沒有放開,其對于市場的吸引力有限,但在中國的城市化進程中具有鮮明的風向標意義,對于房地產市場是中長期利好。
一個城市的發展取決于產業的導入、人口的導入、城市吸引力的建設等。袁鴻昌指出,現在入戶限制打開以后,會增加人口的流動性,等于直接把這些城市擺在一起,讓它們做競爭。在這種情況下,各個城市會考慮完善當地的交通、教育、醫療、治安等,以增強吸引力,從而會利于城市化進程和當地社會經濟的發展。
另外,袁鴻昌認為,廣州和深圳一段時期內不會放開落戶限制。目前資源集中在這兩個城市,若全部放寬限制,會使得人們往此處集中,造成短期資源不匹配,不利于有序推進城市化。