我國(guó)是水資源非常短缺的國(guó)家,特別是隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的進(jìn)一步推進(jìn),水資源供需矛盾將更為突出。在第十七屆科博會(huì)中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇上,與會(huì)專家一致認(rèn)為,水資源匱乏及污染將成為制約我國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的瓶頸。
與會(huì)的政府、學(xué)界及企業(yè)界嘉賓認(rèn)為,在新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中,水是很重要的因素。水安全事故頻發(fā)、水資源保護(hù)不力、城市水循環(huán)系統(tǒng)有待建立等一系列問(wèn)題亟待解決。
水利部水資源司司長(zhǎng)陳明忠指出,人多水少,水資源時(shí)空分布不均,與生產(chǎn)力布局不相匹配,是我國(guó)的基本水情。我國(guó)人均水資源占有量?jī)H為世界平均水平的28%,2/3的城市面臨缺水,水資源供需矛盾十分突出。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展,我國(guó)水資源需求將在較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)增長(zhǎng),資源性、工程性、水質(zhì)性缺水,在不同的地區(qū)將長(zhǎng)期存在。
在新型城鎮(zhèn)化的過(guò)程中我國(guó)面臨更大的水環(huán)境壓力。同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院院長(zhǎng)戴曉虎表示,與發(fā)達(dá)國(guó)家水環(huán)境相比,我國(guó)現(xiàn)在的城市水環(huán)境很多都不是天然產(chǎn)生的,而是人工實(shí)現(xiàn)的水環(huán)境,特別是目前的城市水環(huán)境從容量來(lái)說(shuō)與其自身所能夠承載的容量不相匹配。
此外還有污染問(wèn)題。中國(guó)水利水電科學(xué)研究院水資源配置研究室主任謝新民表示,在城鎮(zhèn)化過(guò)程中,不僅要考慮水夠不夠,而且要考慮水環(huán)境污染的問(wèn)題。全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)駱建華說(shuō),水的污染有三個(gè)源,一個(gè)是城市,一個(gè)是工業(yè),一個(gè)是農(nóng)村。在城鎮(zhèn)化過(guò)程中,這三個(gè)源都將面臨更大壓力。
專家認(rèn)為,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決水資源匱乏和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展矛盾的正確選擇。中國(guó)工程院院士、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院院長(zhǎng)孟偉認(rèn)為,水的問(wèn)題跟城市化和產(chǎn)業(yè)布局直接相關(guān),跟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模有必然聯(lián)系。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高水資源的利用效率是正確的選擇道路。
戴曉虎稱,解決水問(wèn)題,要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心,調(diào)整經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)清潔生產(chǎn),加強(qiáng)工業(yè)的循環(huán)利用,倡導(dǎo)節(jié)約用水。此外,也不要單獨(dú)的就水論水,固廢、垃圾等如果處理不好,也會(huì)對(duì)水環(huán)境造成影響。
發(fā)展水經(jīng)濟(jì),釋放水功能區(qū)活力也是專家建言的一個(gè)方向。謝新民認(rèn)為,發(fā)展水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化,最終還是保障水經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把水功能區(qū)潛力釋放出來(lái),隨著水經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水文明也將逐步實(shí)現(xiàn)。
專家還認(rèn)為,發(fā)展水循環(huán)經(jīng)濟(jì)重在政策落實(shí)。工信部節(jié)能與綜合利用司司長(zhǎng)周長(zhǎng)益表示,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,當(dāng)務(wù)之急就是以“踏石有印、抓鐵有痕”的作風(fēng)來(lái)抓落實(shí)。戴曉虎也指出,盡管循環(huán)經(jīng)濟(jì)大家都明白,但如何使一些政策、措施、技術(shù)最后能落地,這才是未來(lái)要關(guān)注的。