南都訊 記者孫瑩 治理大氣污染,“各部門不是找怎么可以管的理由,而是找怎么可以不管的理由。”本周剛對廣州空氣污染情況進(jìn)行檢查的廣州市人大代表在與市政府交換意見時,毫不客氣地指出。
廣州市人大經(jīng)濟(jì)工委主任歐陽知在昨日的交換意見會上引用數(shù)據(jù)稱:廣州空氣污染,“貢獻(xiàn)率”最高的是燃煤,占26%;汽車尾氣占22%;揚(yáng)塵的份額超過10%;油煙也“貢獻(xiàn)”了大概10%。代表們意見最大的是:在治理大氣污染的過程中,各部門推諉扯皮,“一遇到難題就推說職責(zé)不清”。
廣州市人大城建環(huán)資委副主任委員詹樹柏稱,此次視察發(fā)現(xiàn)黃埔區(qū)南崗西路有大型露天煤炭堆場、沙石堆場、石灰預(yù)制廠,應(yīng)均為“三無”企業(yè),極易引發(fā)揚(yáng)塵;而且路面破損嚴(yán)重。檢查過程中,還發(fā)現(xiàn)一間無明顯標(biāo)志的隱蔽小型煉化廠,存在較大安全隱患,排放的廢氣有較大異味———“南崗西路沿途的各類‘三無’堆場,以及小型煉化廠的存在,應(yīng)該不是一天兩天的問題,但卻遲遲得不到查處,說明相關(guān)部門的監(jiān)管以及屬地管理存在較大漏洞。”
“工地?fù)P塵及運(yùn)輸引起的二次揚(yáng)塵管理工作,涉及建設(shè)、交通運(yùn)輸、城市管理等多個部門,如果各部門協(xié)調(diào)配合不足,很容易引起推諉扯皮的現(xiàn)象。”市人大城建環(huán)資委委員劉蓮香指出。
“這些部門不是找怎么可以管的理由,而是找怎么可以不管的理由。”市人大華僑工委副主任楊保林一針見血地指出。
“一件事情出現(xiàn)重大擾民,應(yīng)該有主要的部門感到敬畏、緊張。我們在黃埔看到這么多無證的煤場、沙場露天擺放,什么部門批的?它沒有批就可以存在,是哪個部門的責(zé)任?”市人大副主任趙小穗說,大氣是沒有行政邊界的,治理大氣污染需要各地、各部門聯(lián)合。“先別說與佛山、肇慶合作了,就廣州幾個區(qū)之間,協(xié)作都應(yīng)該加強(qiáng)。”
對代表們一連串的問題,有關(guān)政府官員未作出詳細(xì)回應(yīng)。廣州市常務(wù)副市長陳如桂表示,會后將作書面答復(fù),并稱“最近會有行動方案”。
“我市大氣污染防治工作取得了一定成果,但空氣質(zhì)量仍然令人堪憂。”在最后總結(jié)時,市人大主任張桂芳?xì)v數(shù)目前的頑疾。并提出“嚴(yán)懲措施要硬”,張桂芳稱,對環(huán)境違法要“零容忍”,對監(jiān)管缺位、執(zhí)法不力、徇私枉法的有關(guān)部門和人員,要問責(zé)。張桂芳著重提出針對監(jiān)管工作合力不夠的問題,“要敢于作為、勇于擔(dān)當(dāng)”:“一遇到難管的問題,就推說職責(zé)不清,我認(rèn)為不是職責(zé)不清,而是有的部門不敢管、不想管、不善管,遇到問題繞道走,有矛盾就推卸責(zé)任。”